营商环境9.0版行动方案为何着力“反内卷”？

新年首个工作日，上海召开优化营商环境大会，发布《加快打造国际一流营商环境行动方案》。作为上海第9版营商环境行动方案，这份9.0版文件将市场竞争环境列为占比最大的内容板块，通过8方面具体举措，精准回应企业最关心的“反内卷”“招投标规范”“账款拖欠”等核心诉求。值得关注的是，这也是“反内卷”相关内容首次被纳入地方性营商环境正式文件。

华东政法大学副校长、中国法治化营商环境研究院院长罗培新表示，反对内卷式竞争并非否定竞争本身，而是要摒弃无序扭曲、低效率的竞争模式。他指出，以拼能耗、拼资源、拼成本为核心的传统竞争方式，在当下已走到尽头，必须进行改革。

罗培新举例说明，部分外卖平台要求骑手实现秒级送达，这种极致的效率追求对多数消费者而言并无必要，反而忽视了劳动者的权益。因此，此次9.0版方案中“反对内卷式竞争”的相关内容，突出了以人为本的导向，彰显了人文关怀。他特别肯定，方案明确提出推动平台优化算法、规范治理活动，促进平台企业与劳动者共赢发展，这无疑是一个极具积极意义的政策导向。