“十五五”规划《纲要（草案）》将GDP增长目标设定为“保持在合理区间、各年度视情提出”。国新办吹风会上，发改委相关负责人解释，这一设置采用“定性表述+定量要求”的方式，彰显鲜明的高质量发展导向。

在中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英看来，相较于设定固定百分比数字，这一目标设定更为合理、可持续且科学。当前地缘政治冲突加剧、逆全球化趋势抬升，如此设定既为应对外部环境不确定性预留了缓冲空间，也为高质量发展中的经济结构调整腾出了更多腾挪余地。作为超大规模经济体，这种“定性表述+定量要求”的目标设定方式，也为世界经济高质量发展提供了新范本。

刘英进一步指出，理性看待经济增长目标需跳出单纯的百分比数字误区。以我国当前约140万亿元的经济体量计算，1个百分点的增量已相当于过去高速度发展阶段3个百分点左右的增量。从普惠维度而言，推动居民收入与经济增速同步提升，更契合“发展依靠人民、发展成果由人民共享”的核心理念。