准备拎包下班的时候，值班领导跟我说：出租车又要改革了，赶紧写个公号。

小眼哥瞅了瞅交通委那份《关于本市深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》，实在不知道从哪里写起。

以本人还能过儿童节的智商推断：

难不成上海出租车又要涨价了？？？

当然，有关于出租车改革的始末还是得从头说起，今天是儿童节，那就来说说和童年有关的故事吧。

有关于上海出租车的童年

你知道上海的第一辆出租车诞生在什么地方吗？

那是在1908年，地处公共租界四川路97号的美商环球供应公司百货商场开设了汽车出租部，为顾客提供出租汽车服务，上海经营汽车出租业务的历史也由此揭开了。

然后，华商兴办出租汽车应时而起，其中最出名的便是祥生公司。

听祖辈的人们讲，在那个时候，出门去个地方可以坐出租车是一件可了不得的事情，当然，开出租车的差头司机也同样风光。

时间一晃，到了小眼哥出生的时候，上海的出租车行业刮来了一阵红色旋风。

那是在上世纪的80年代，上海出租车行业由于普遍存在“乱收费、服务差、要车难”问题，因而引发了一场行业整顿。时任上海市市长的朱镕基在有关会议上指出：上海出租汽车的形象已影响到上海的声誉，影响到上海的投资环境，必须予以整顿。

1988年8月，市政府开始大力整顿出租汽车市场，其中推出的一项措施便是规定必须使用合格的计价器。

这也算是小眼哥有记忆的年代里，上海出租车的第一次改革。

再说到那批风光的差头司机，当父辈们还拿着一个月不到1千元工资的时候，他们已经可以月入3千了。弄堂里总能听到：隔壁开夏利的王爷叔今天又挣了多少钱。

可以说，这是一个最好的时代，也是一个最坏的时代。

人们的物质生活水平发展迅速，而出租车的运营价格并没有蹭蹭蹭地往上涨，从80年代8元钱起步价的奥拓到了90年代10.8元钱起步价的夏利，甚至到现在的16元可以坐个途安。当出门打个车变得唾手可得般容易，出租车的服务质量却在每况愈下，不时有新闻曝出：出租车绕道；计价器跳得快；空车开过不载客。一时间，这张老上海的名片变得不再那么闪亮。

而这个时候，一场向全世界展现上海的盛会来了，2010年世博会。为了应对盛会所带来的大客流量的需求，世博出租车应运而生，可以说是上海出租车行业的又一次改革。

想要成为一名世博出租车司机有着非常高的门槛：从司机的言行举止，到驾车的技术和服务态度，都有严格的考核标准，以及全新的途安和君越打破了街头巷尾全是老旧桑塔纳的格局。可以说，上海出租车再一次成为了申城一道亮丽的风景线。

但好景不长，在世博会后，由于世博出租车成本较高，逐步退出了历史舞台。

上海出租车的行业发展似乎陷入了一个停滞期。

这个时候，互联网共享经济走入了我们的生活，网约车来了。

一个个手机屏幕围在方向盘左右，这边抢一个订单，那边奖励10元，差头司机们似乎又尝到了甜头，时光仿佛回到了那个富裕的年代。老司机们的习惯性挑客也从马路上转移到了打车平台上。以前是没有行李箱的不接，现在的没有奖励金的不接。

然而，好景并没有太长。

打车平台的自有专车团队也在逐渐强大，更加舒适的乘坐体验，和越来越依赖的用户粘度，把一批又一批乘客从出租车司机的怀抱中拉走。

与此同时，共享单车也来了，他们可能解决了最后一公里难题，却也抢走了很多司机们的短途生意。

每况愈下的生意，也让更多的哥笑颜难露，行业发展似恶性般循环。

一个差头司机和小眼哥坦言：他开了20年的出租车，想当年一天做六七百元，赚头很好，现在就算一天能做到1000元，赚头也大不如前了，想着想着更会觉得干活没劲。

而乘客的心中也有怨言：现在的出租车太陈旧了；途安车坐着舒适，但也太少；差头司机的服务跟没有一样。

可能，适当地调整出租车运营价格，提升出租车品质，让坐的人更加舒适地买单，让开的人也能更加得力地服务。

说了老半天，终于要来说说市交通委的几记重拳了！

No.1

研究运价结构中增值服务项目及价格浮动机制

交通委将会同市价格主管部门建立完善巡游出租汽车运价浮动机制，综合考虑巡游车运营成本、驾驶员劳动报酬、市场供需情况等因素，合理确定并适时调整巡游车运价水平和结构；研究调整运价结构，在保持基础运价不变的情况下，对增值服务方式实行价格调节浮动；启动行业统一电调平台的可行性方案研究，充分发挥电调费市场化调节作用，鼓励企业将电调费的浮动与确保电调供应相挂钩，保证刚性需求的满足。

no.1说人话：出租车运价不再是铁板一块，要想得到更好更多的服务，得加价！

No.2
研究实施车辆经营权管理措施

为实现车辆经营权向无偿有期限平稳过渡，新增车辆全部实行无偿有期限制度；加快研究存量部分实施无偿无期限向无偿有期限过渡。结合出租汽车行业服务顽症治理、服务质量投诉、质量信誉考核制度等综合监管措施，进一步建立健全车辆经营权和企业经营资质退出机制。

no.2说人话：破除运营额度终身制。简单来说，假设一个出租车公司下有1000辆出租车的额度，如果有10辆出租车屡屡接到投诉，这10辆额度就彻底消失，出租车公司也就少了10辆出租车的份子钱，为了保住这些份额，怎么也得好好服务啊

No.3
推进巡游出租汽车转型发展

鼓励、支持企业、协会及驾驶员等各方协商确定并动态调整驾驶员收入分配方式及标准。引导巡游车通过电话、互联网等方式提供运营服务。统筹规划并加快建设出租汽车候客泊位和停靠点，逐步形成以“电调（电话、互联网等方式）+站点候客”为主的运营模式，减少车辆空驶，提高运营效率。近期，在重点商圈或有条件的医院、大型居住区，研究设置出租汽车候客站点，引导乘客和驾驶员逐步使用站点候车载客。同时，排摸梳理现有的公交站点，对有条件的设置出租汽车临时上下客点。

no.3 说人话：改变出租车以马路扬招为主，为电调预约、站点候客

No.4
提升行业服务质量

继续开展服务顽症整治，针对“绕道、多收费、拒载”等十项社会反响集中、情节严重的违法行为开展重点整治。情节严重的，吊销驾驶员营运证的同时，实施企业和车辆经营权退出机制，核减相关经营额度。建立对违规驾驶员的配套惩戒措施，将驾驶员资质类、处罚类信息记入市公共信用信息服务平台。建立不良记录驾驶员管理制度，将因服务违规被企业开除或辞退的驾驶员列入不良记录名单，在相应的驾驶员管理系统中予以锁定。此外，还将进一步研究运价结构中增值服务项目及价格浮动机制。

no.4说人话：严管重罚违规司机，通过优质优价，让优质司机通过运价提高得到实惠。

写了这么多，还是想说：希望上海出租车找回那份童真，让坐出租车成为一件快乐的事情。

不过智商只够过儿童节的小眼哥还是比较关心：说了这么多是不是出租车要涨价呀？

市交通委表示，今年并没有价格调整的计划，只是计划研究价格管理机制，通过更精细化的管理方式，满足广大市民多样化的需求。

欲知后事如何，且听明天小眼哥去交通委再探究竟！

（看看新闻Knews记者：洪焕铨 编辑：朱永斌）