最近有市民向《新闻透视》反映，杨浦区四平路的一家创意园区的楼顶未经规划部门审批，居然违法搭建起来，除了施工噪音困扰周边居民，越攀越高的脚手架及钢架结构更是阻挡了居民的视线。而这近一年的时间里，周边居民反复投诉，却未见成效，违法建筑仍旧"屹立不倒"，这究竟是怎么一回事？

从空中俯瞰，这幢正在施工的大楼被绿色网布包得严严实实，紧贴着旁边的居民楼。

住在13楼的陈先生告诉记者，原本这个楼顶大约相当于他们居民楼的六七楼，可如今，已经直逼10楼而去，不仅对他们的采光产生巨大影响，在安全隐患上还有未知的危险，两幢楼距离较窄，万一钢架结构倒下来，就“完蛋”了。

打开13楼的窗户，就能瞧见旁边这座大楼已经初具雏形，楼顶上一排排钢架结构整齐竖立，周围还搭着脚手架。

事实上，从今年年初起，就有工人在此搭建钢架结构，建筑不断偷偷长高长胖，而由于两栋大楼之间近在咫尺，钢架的搭建对居民的安全和采光都造成直接影响，白天夜里的施工噪音，更是让周边居民苦不堪言。

居民严女士向记者透露，自己一直打12345，打了几十个，问题却一直没有解决，施工队经常在半夜里偷偷施工，也只能默默承受噪音的污染。

不过，今年5月，这张12345的工单一番流转后，居民得到的答复是，大楼裙房外立面改造和内部装修，投诉地有产证，不是违建。无奈的居民，又跟小区物业投诉了这一问题，不久之后，大家发现，楼顶的施工暂停了。

中远物业管理发展有限公司项目经理刘晋荣：“我们发现以后，及时地向街道房办和街道城管进行反映，那主管部门是城管，城管接到通知后，就及时让他们停止施工，并表示没有得到相关部门的许可，一定是违法的。”

不过矛盾的是，为什么12345的回复表示这并不是违建，可城管又说这建筑并没有得到许可呢？

为此，记者联系到了四平路街道城管中队，城管方面解释道，整幢建筑的产权人是昂立同科经济发展有限公司，其顶楼的六层平台上本来有一间房屋，确实有产证，建筑面积为723.75平方米。今年初开始，产权人对原有房屋整修时，私自将房屋进行了拆除，打算重建。

杨浦区四平路街道城管队队长吴涛：“在继续装修过程中，我们接到投诉，并要求对方在7月23日之前立即拆除完多扩建的173个平方。”

执法人员表示，拆除多扩建的部分后，现场就一直停工着，还带着记者前往该处楼顶进行了探访。

楼顶空地上堆放着零散的建筑材料，已基本搭建完毕的钢架建筑确实处于停工状态。不过，记者从区规土方面却了解到，根据国家相关规定，未经规划部门审批的各类建筑物、构筑物都属于违法建筑。也就是说，哪怕扩建的部分已被拆除，剩余的这些搭建的部分，由于重建工程并未经过审批，依然是"无证施工"。

杨浦区规土局执法大队四级主办杨乐敏表示，经复核相关资料，该项目未取得建设工程规划许可，根据上海市城乡规划条例规定，新建、改建、扩建的建设工程应当取得建设工程规划许可证。

既然如此，为何城管不对这部分一并拆除呢？

杨浦区四平路街道城管队队长吴涛对此作出了解释，因为钢架体积比较大，如果强制拆除，考虑这个安全问题，便提出了立即停止施工，让对方去审批，如果审批不出来，就不允许动工。

今天，四平路街道城管、消防、平安办等相关部门行政约谈了建筑产权方，城管中队，并根据相关法律法规予以启动拆除违章搭建立案程序。昂立同科经济发展有限公司相关负责人，承诺将于1个月内自行拆除该处框架结构。

昂立同科经济发展有限公司负责人沈相宗表示，后续他们会去补办相关的申报手续，手续补办下来之后再根据补办的情况，考虑新建的可能性。

既然确认是违建，那么作为执法部门，就应该尽快予以拆除，回归原样，对违建方给予该有的惩处，还老百姓以安心的生活。

（看看新闻Knews记者：洪焕铨 见习记者：胡晓虎 朱齐越 编辑：小真）