海南省第六届人民代表大会第二次会议1月27日上午9时在海口开幕。海南省委书记、省人大常委会主任刘赐贵主持大会开幕会。海南省长沈晓明向大会作政府工作报告。

沈晓明省长在作政府工作报告时指出，2019年，海南经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7—7.5%。

沈晓明说，习近平总书记“4.13”重要讲话以来，海南全面启动自贸试验区建设，中央明确的第一批11个配套方案，7个方案已经中央全面深化改革委员会审议通过，其中5个方案已印发实施。得益于全面深化改革开放的重大利好，海南新的经济增长点正在培育壮大，产业结构正在进一步优化，区域协调发展格局正在形成。2019年是海南全面深化改革开放的关键之年，为全面推进自贸试验区建设，探索建设中国特色自由贸易港，海南定了这样的经济社会发展目标：

海南省长沈晓明：“地区生产总值增长7—7.5%，地方一般公共预算收入增长8％，固定资产投资、社会消费品零售总额均增长10%，货物、服务进出口总额均增长20%，外商直接投资增长120%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8.2%和8.5%。”

沈晓明说，海南将从六个方面着手，调结构、转方式，抓住自贸试验区红利释放的时间窗口期，对冲经济下行压力，缓解结构调整阵痛，加快实现经济转型升级。

海南省长沈晓明：“创新金融开放制度，在海南自由贸易账户体系上线运行的基础上创新业务，提高企业跨境存、贷、汇、兑的便利化水平，支持外资金融机构深度参与自贸试验区建设，积极推进设立符合海南产业发展方向的交易场所，筹建中国（海南）国际知识产权交易所。”

在深化供给侧结构性改革方面，海南将推动旅游业提质升级，加快建设具有国际影响力的国际旅游消费中心。落实更加开放便利的离岛免税购物、邮轮游艇、医疗旅游等政策。

海南省长沈晓明：“实施琼港澳游艇自由行，推动建立琼港澳游艇‘定点停靠、就近联检’口岸管理模式，游艇进出海南水域一次性办理进出口岸手续，对境外游艇开展临时开放水域审批试点，探索境外游艇航行水域负面清单管理制度。”

此外，围绕把大健康产业发展成为战略性支柱产业目标，海南将争取国家支持，基本实现医疗技术、设备、药品与国际先进水平“三同步”和医疗、教学、科研协同发展。在发展海洋经济发面，海南将设立南海天然气水合物勘探开采先导试验区和海底矿物商业化开采示范区，加快培育海洋生物制药、海洋装备等新兴产业，力争海洋生产总值突破1520亿元。

为了优化营商环境，海南提出，将着力打造国际化营商环境，推动投资贸易监管与国际接轨，经济活动遵循相关国际惯例。引进国际化的法律、会计、仲裁等专业服务机构，建立完善国际经济贸易仲裁和国际争端多元纠纷解决机制，公正保护投资者权益。

（看看新闻Knews记者：敖德芳 符雅 王则斌 编辑：祝闻豪）