3月24号，上海市住建委发布通知，明确将按照“谁的房子谁负责”的原则，采取一系列管控措施，排除悬在城市上空的隐患。一个月来，不少小区的居民向新闻透视栏目咨询，小区的外立面出现了不同程度的脱落问题，存在安全隐患，该由谁来检测？又该由谁来修？还有小区碰到了修不动，修不了的困境，该怎么办呢？

周浦镇的明天华城小区，最近启动外立面的修补。

谈起之前的外立面问题，不少居民心有余悸。“八年半的时间里面，房子的外墙脱落问题有过数十次。”

明天华城业委会主任练国强统计了下，几年时间发现有72个点脱落，总共将近350平方米。

当小区还在5年保修期内，由开发商进行维修，五年质保期一过，开发商将小区移交给物业、业委会，启动外立面的维修，就需要动用维修基金。明天华城一期小区的维修基金有1200多万，基本上每次的维修都能控制在3万元以下，几年下来共计花费22万元左右。

花费不算多，能够将外墙及时维修，这也有赖于一个队伍，周浦镇华城居民区党总支书记董春雨告诉看看新闻Knews记者：“业委会成立了一个"啄木鸟"的自治巡查团，他们也是定期对小区内的公共设施，一些建筑设施进行排摸。”

明天华城小区的维修基金还算充裕，能够进行外立面的维修，而惠益绿苑小区的居民，从2015年入住后，就不断为外立面反复奔走。新房入住不到2年，小区就开始遭遇外立面大面积脱落的情况。

居民们告诉看看新闻Knews记者，2019年之前，开发商还会来对脱落墙面进行修补，近两年，外墙脱落的情况愈发严重，开发商却迟迟没有动作，如今5年的保修期过去，居民们更加着急。

惠益绿苑小区居民表示：“打给物业，物业又说，这个我们不管了，交给开发商了，开发商到现在，两年了没反应。”

小区物业经理胡春芳表示，他们能做的也仅有发现有险情了，这边先拦好，然后上报开发商。

根据测算，外立面大修预计要花费2000万左右。物业方坦言，尽管已经过了5年保修期，但物业方不可能承担如此高昂的维修费用，目前由属地房办介入，与开发商协商。

在主管部门的介入下，开发商提供了局部修缮的解决方案。

中建东孚上海分公司客户部副经理陶林胜承诺：“简单的脱落通过局部的小修，涉及到有些较为严重的地方，我们针对这栋墙全面进行一个排查，会整体进行一个维修。”

但对于一些建成时间较长、开发商早就找不到的小区，遭遇外立面脱落问题，业主们能为自己的房子负责吗？位于浦东金桥的金桥湾清水苑，就遭遇了困境。该小区建于1998年，距离上一次外立面大修，已经过去了14年。如今墙皮又大面积剥落，不久之前还砸坏了私家车的天窗。

金桥湾清水苑居民告诉记者，2007年的时候，小区曾经大修过一次，当时用了200多万，但群众意见也很大。“现在每次都是"擦红药水"，这里漏，补一下，那里漏补一下。但是都不能根治。”

不仅墙皮脱落，外立面年久失修不防水，常常外面下大雨，里面下小雨，小区居民也迫切希望能够有一次彻底的大修，那么钱谁来出呢？

物业经理俞国强表示：“我们第一时间先跟业主联系，这个施工单子已经超出我们业委会上限标准了，差额部分，是不是你们出钱，但是他们基本不同意。”

这个拥有2736户居民的小区，目前现有的维修基金为1000多万，根据第三方机构评估，启动外立面大修，需要4200万。居委会也曾牵头业主续筹维修基金，但缺口太大，推不动。目前，属地街道要求物业做好例行检查，等待上级部门的通知。

“谁的房子谁负责”原则，在庞大的维修基金缺口面前，该如何求解，成为横亘在众多老小区面前的一道难题。

目前，全市正在开展高空坠物隐患排查，但排查后的后续处置难、资金筹措难仍是不可忽视的矛盾。一方面如何建立隐患排查的长效机制，另一方面，在"谁的房子谁负责"的原则下，一旦碰到无法负责的情况，是否要建立托底机制、惩戒机制，也是亟待各方研究的课题。毕竟，悬在头顶的隐患，不会等到维修的那一天。

（看看新闻Knews记者：魏克鹏 潘窈窈 孙佳逊 王毅 刘水 丁佳伟 实习编辑：夏定伟）