2012年，中共十八大提出了一个目标，中国在今后要提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态系统，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。

那么海洋强国的具体内容是什么？十八大报告里面，提出了四个领域：海洋资源、海洋经济、海洋生态、海洋权益。

建设海洋强国的约束条件

中国对于建设海洋强国，有一些约束性条件。比如说，我们有一个相对受限制的海区环境。

像英国它是大西洋的岛国，离开陆地就是广阔的大西洋。像美国是两洋国家，太平洋、大西洋沿岸，而且它要进入太平洋没有任何障碍。但是中国虽然有非常广阔的海区，但是大家如果仔细看一看地图，从渤海、黄海、东海、南海，要顺利进入太平洋、进入印度洋，进入广阔的大洋，要经过很多岛链。

其次，我们海洋经济的结构和发展，和发达国家相比，和传统的海洋强国相比，还有一定差距。

举个简单的例子，2014年马航370事件，中国一家客机在印度洋失踪，很多国家投入了搜救行动。当时一比较就比较出来，我们的海洋科技能力、海洋装备能力和美国、英国相比，还是存在一定的差距。

另外，我们和周边很多国家，还存在有海洋的主权争议，在最近几年特别明显。在东海和日本有钓鱼岛争议，以及东海划分经济专属区的争议。在南海的争议就更加复杂，对南沙群岛的争议、对整个南海水域的争议等等。

这些争议存在，只要它一天不解决，它就会对中国的海洋发展存在着消极影响。

如何建设海洋强国？

中国要建设海洋强国，不能走西方列强的历史老路，也没有必要去走这条老路。

首先要发展硬实力，维护我们的海洋权益。这个硬实力，并不仅仅简单指军事实力，还包括我们的科技实力、工业实力、海洋经济能力等等。

其次，在建设海洋强国之中，怎样强化人们心中的海洋文化和海洋观念，是非常重要的一环。

总体而言，中国人心目中的海洋观念还是比较肤浅的。在中国的各种文学艺术作品里面，关于海洋的有多少？把海洋作为一个舞台的有多少？而我们看到西方国家，以海洋为载体的各种文学艺术作品是汗牛充栋。

现在的年轻人很喜欢看海盗系列影片，比如《加勒比海盗》。"海盗"这个词在西方历史上，不是一个完全贬义的词，它体现的是一种开拓、冒险、进取，本身就反映了传统海洋强国对海洋的一种渴望，是一种海洋文化的体现。

上海国际问题研究院海洋与极地研究中戏主任张耀认为，中国建设海洋强国，并不是一时的心血来潮，而是体现了当前中国国家的发展需要，可以说在某种程度上，是中华民族永续发展、走向世界强国的必由之路。

（编辑：施荔）