作为第23届上海国际电影节官方活动之一，今天（7月26日）在上海市松江区举办的“上海科技影都发布会”上，一系列产业扶持政策、“总部型”平台项目、量化分析工具相继发布，专属金融产品将陆续推出，具有世界影响力的科技影都正在由规划走向现实。

扶持政策升级，产城加速融合

2019年以来，全国影视行业进入深度调整期。受新冠疫情影响，今年近半年时间里全国院线歇业、剧组停工，产业链受到直接冲击。

“在影视产业下行压力加大的背景下，松江区在加大服务影视企业力度，加快项目引进和落地，优化营商环境等方面多措并举，全力推进上海科技影都建设。”中共上海市松江区委常委、宣传部部长赵勇表示，上半年松江新引进影视企业549家,同比增长124.08%。

2019年6月，与《上海科技影都总体概念规划》同期发布的《松江区关于促进上海科技影都影视产业发展的若干政策》（简称“松江16条政策”）受到业界高度关注。在本次发布会上，“松江16条政策”升级为2.0版，进一步拓展支持范围、放宽补贴要求、鼓励科技赋能，如将总投资额2000万元以上的重大项目补贴金额从500万提高至1200万，新增对使用智慧影视云平台影视前沿云服务的补贴等。

标杆项目开建，金融支持助力 上影乐园二期、昊浦影视基地、华策长三角国际影视中心……随着上海科技影都的品牌影响力和知名度与日俱增，一批“十亿级”甚至“百亿级”的项目陆续开工建设。在发布会现场，又有一批具有重大行业影响力和科技前瞻性的标杆性项目集中签约。

新签项目中，星空综艺影视研发基地一期规划面积96亩，包括综艺节目录制基地、多媒体后期制作中心、音乐内容录制生产基地等项目；腾讯云启智慧影视产业基地将打造 AI 产业园区、构建企业服务平台、云公共服务平台、产业市场营销服务活动平台；时光坐标、莘合影视等后期特效企业也已确定落户松江。

影视产品先天具有的高风险和不确定性，是阻碍行业工业化进程的重要因素。在好莱坞，业界通过建立以专业的影视保险公司为核心，包含制片商、发行商、银行在内的“完片担保”模式，给投资人和制片人提供保障。然而，这一在发达国家广泛运用的担保体系在国内基本还是空白。

上海作为国际金融中心城市，理应在金融支持影视产业方面有所作为。在发布会上，松江区委宣传部与太平洋保险上海分公司签订战略合作协议，探索建立完片担保创新业务模式，运用金融手段转移影片制作面临的因延时、超预算等情形产生的赔付风险。

量化科学分析，助力决策参考

目前，我国各类影视基地总数已逾千家，运营模式也各有不同。如何客观评价影视基地的发展水平，提升电影工业化、科技化、现代化水平，是亟待解决的“痛点”和“难点”问题。 为此，新华社中国经济信息社推出了《中国影都竞争力指数中期报告》和《上海科技影都建设对标研究报告》。课题组调研了国内外十家主要影视基地，旨在建立针对区域影视产业的多维度监测体系，以第三方视角，全方位展现发展现状，为影视行业管理者、从业者提供决策参考。

“中国影都竞争力指数”指标体系拟包含4个一级指标，10个二级指标，33个三级指标，从生产要素、产业运行、科技创新、政策法规等维度出发，对影都发展水平进行综合量化。指数发布频率为年度，首期暂定于 2020 年 9 月对外发布，未来预计于每年上海国际电影节期间发布。

上海科技影都发布会是第23届上海国际电影节官方活动之一，由中共上海市松江区委员会、上海市松江区人民政府主办，中共松江区委宣传部、松江区文化和旅游局承办，新华社中国经济信息社、上海大学上海温哥华电影学院提供智库支持。

（看看新闻Knews记者：李怡 实习编辑：崔雨佳）