为整顿规范培训市场，减轻孩子们过重的课外学习负担，上海自去年元旦起实施了民办培训机构设置与管理的《一标准两办法》。记者今天从上海市杨浦区首届民非教育高峰论坛上获悉，目前，上海已有1000多家培训机构符合相关规定，被纳入了政府的白名单，而对于在线教育这一发展迅猛的新兴培训方式，上海正配合国家进行市场调研。

论坛上，相关培训机构共同签署了自律公约，并交流了一年多来在管理，师资、培训内容等方面所作的调整。据悉，要纳入政府白名单，培训机构必须要符合一标准两办法的相关规定，包括语、数、英等学科授课教师持有教师资格证，下课时间不得晚于8点半，不能超纲教学，不能组织学科竞赛或等级测试等变相竞赛活动。经过教育部门的审核，目前全市已有1000多家培训机构纳入白名单。

新东方教育科技集团高级副总裁杨鹏认为这是件好事，因为任何一种业务的发展，如果没有设定好的条条框框，企业就没有边界，政府管理也会失去边界。我们把教育做好，并不是一定要超纲，一定要给学生这么多负担，而是我们在规定的范围内，如何最好地把我们的培训内容和公立学校的教育进行良好的补充。目前培训行业的全面整顿，短期内可能会造成培训机构师资、场地等成本有所上升，甚至有些小的培训机构面临困境，但从长远来看，会让市场和竞争环境更加规范，有利于行业的长期、健康发展。

而相对于学科类培训机构的政策收紧，伴随上海中、高改革方案的出台，涉及学生科创、艺术等综合素质发展的培训机构却迎来了春天。在智勇教育创始人关大勇看来，创业十年，这两年才算真正找到了感觉。特别是高考改革和去年开始的中考改革，全面提出了综合素质评价。在这个背景下迸发出了巨大的市场需求，无论是家长，学生还是公立学校，都对这一块越来越重视。

上海市鞍山初级中学校长史昱，就“校外培训机构是市场的产物与2018年中考改革的推进”的话题，交流了她的观点。她认为，在丰富学生的学习经历上，校外培训机构可以大有作为，弥补学校教育在课程开发上的不足。体制内的政府办学与社会力量行为的校外培训市场应是错位发展，相互补充，但前提是对育人目标的认同和对市场、特别是对家长的引导上，应达成共识。她希望，校外培训机构能够做好学校教育无法兼顾、或者比较薄弱的环节，比如在综合实践课程、科创课程、生态课程、人文行走课程等领域和学校加强合作，真正发挥校外培训学校的作用，满足学生选择性学习、培育发展兴趣特长、拓展综合素质等需求。

而对于目前方兴未艾的在线教育培训市场，市教委终身教育处处长陶文捷透露：上海现在根据教育部的要求，正在帮助国家层面开展市场的调研，争取为国家出台相关的管理政策，提供一些更好的意见和建议，总体上还是要规范，确保我们教育培训者的合法权益得到保护！

德勤中国教育行业主管合伙人卢莹女士，分析了民非教育的发展趋势：其一，教育培训行业整体市场规模、未来增速、市场需求都很可观，K12课外辅导目前仍然是教育培训领域中需求最强劲的细分领域之一；其二，政府正在积极引导行业规范化有序化发展，推动建立健全规范的教培行业体系。其三，在政策的引导下，数字化将进一步推动教培行业的发展。其四，未来教培市场行业集中度将逐步提升，行业领导者将享有更高的市场份额，具有更重要的市场影响力。卢莹女士建议，各教育培训机构自身应对业务流程和体系进行规范，提升产品和技术以更好地适应市场变化，便于站稳脚跟。

（看看新闻Knews记者：周云 编辑：祝闻豪）