非法“上海一日游”，为何难整治？

游客临时拼团，游玩猫腻颇多

凭借着小广告，记者加入了一个"上海一日游"旅游团。旅途中，记者发现，同一个团的游客，报名参团的渠道多种多样，有通过旅游网站，有通过所住宾馆介绍，还有些则是通过小广告，而交付的费用也都各不相同。

细看每个小广告上，都承诺游玩十几处景点，但实际却缩水了一半，有的项目，需要自己额外再掏腰包，而说好的豪华邮轮，也被票价2元的黄浦江"轮渡"取而代之。　　　　　　　　

上海环球金融中心的不标价团体票

拿上海环球金融中心来说，94层票价该是120元，但在此前《上海观察》的暗访中，记者参团拿到的，却是没有标价的门票。为什么会有这类无标价门票？"黑旅行社"又是怎么拿到手的？目前还不得而知，但可以肯定的是，这看起来费用便宜的"一日游"猫腻不少。

黑旅行社与购物点勾结 游客成“待宰羔羊”

一位业内人士透露，在前期收取的团费中，全部由黄牛独揽。而为了在游客身上攫取更多的利润，在旅游线路中增加自费项目，也就成了行规，每人70元的沙特馆就是其中一项。按照一个团50人计算，每张门票差价是40元，黑旅行社一个团光这项收入就是2千元。团费、自费项目这些都跟黑导游毫无关系，那他们又靠什么来生存呢？

同一家玉石中心 职能部门执法扑空

在旅游车上，导游开始为大家"洗脑"，他说，之所以一日游费用便宜，是一家"宝玉石中心"提供了赞助。记者被带进了一家"宝玉石中心"，工作人员为大家推荐了一块标价9680元的"金镶玉"，一开始高价让不少游客望而止步，然而一转身的功夫，这块原来价值不菲的玉石却突然大跌身价。业内人士说这些玉石都是低劣产品，成本十分低。

片子里的玉石店，不久前，《解放日报》也曾曝光过，当时，外滩附近一家黑旅行社低价揽客、忽悠购物。240块的"夜游上海"，不仅景点缩水，全程4个半小时行程，光是这家玉石店就花去了一个半小时，为的就是让游客再消费、把钱给赚回来。针对报道和举报中提及的黑社、玉器店，上海旅游部门当天下午就进行了联合执法检查，但是，跑到现场已经"关门大吉"。从我们记者的调查来看，这家"玉石中心"显然还在开门迎客。这些人为什么可以如此毫无顾忌？

乱象暴露监管漏洞 规范市场刻不容缓

业内人士爆料，黑旅行社一般都在小区内，规模小，隐蔽性强，随时可撤离，不过能在整治前就收到内部消息才是黑旅行能逃避监管生生不息的关键。

不能因“不赚钱”就缺席

这些黑旅行社，都是手段隐蔽，组织严密。重要的是，它们对有关部门的监管行动都一清二楚，反监管措施，似乎滴水不漏。对此旅游部门也有回应，他们说正在采取措施，不过，对于正在做低价一日游的中小旅行社，不会一刀切，反而是鼓励他们做，希望他们填补市场，压制住那些非法的一日游。

据了解，目前经营"上海一日游"产品的正规知名旅行社十分稀少。另外，作为市政府推出的实事工程，98年就成立了的上海旅游集散中心，曾经是大家短途出游的首选，但记者发现，目前，外来游客青睐的东方明珠、环球金融中心、黄浦江游览等市内一日游线路，已经绝迹了。

不少业内人士都坦承，一日游利润太薄，甚至赔钱，是正规旅行社纷纷回避的最主要原因。所以，要打压黑"一日游"生存空间，除了高压态势的整治，还必须要有正规旅游企业"一日游"的主动、有力挤占，如果游客有选择、有比较的话，自然也就不会被"小广告"牵着鼻子，被黑旅行社的给坑了。

（编辑：刘喻斯）