2011年，为制裁卡扎菲政府，联合国安理会通过决议，在利比亚设立禁飞区，并实施资产冻结、武器禁运等制裁措施。5年过去，这个北非国家早已改朝换代，但制裁却迟迟没有取消。

利比亚内乱之前的元首卡扎菲生前照片

如今，这个"紧箍咒"已经到了不得不摘的地步，原因就是--"伊斯兰国"。2011年，"卡扎菲时代"结束，利比亚国内政局持续动荡。2014年以来，利比亚出现两个议会、两个政府对 立的局面，双方武装冲突不断，"伊斯兰国"等极端组织势力则趁机滋生，不断扩张地盘，规模达到近5000人。在东部城市米苏拉塔，以及 去年落入极端分子手中的北部城市苏尔特，政府军正不断与"伊斯兰国"展开激战，但情况并不乐观，军力薄弱、武器不足，利比亚只得向国际社会求援。

美国国务卿克里

昨天的会议开始前，最忙的人，要数美国国务卿克里了。会见约旦外长纳赛尔·朱达。和利比亚民族团结政府总理萨拉杰，开个小会。其余各国和国际组织的代表，也似乎都对接下来的磋商信心满满。好在，所有的努力没有白费。会后克里宣布，民族团结政府是利比亚唯一合法的国际援助接受者，国际社会将向其提供支持。克里同时强调，美方目前并没有出动地面部队的打算，就现在的局势而言，没有这个必要。

利比亚民族团结政府总理萨拉杰也表示，利比亚不需要外部军事力量的直接干预。不少分析人士认为，等到禁令解除后，美国很可能复制在伊拉克和叙利亚的做法，向当地民兵武装输送武器装备，对抗极端组织"伊斯兰国"。但也有不少分析人士担心，这些武器会落到"错的人"手里，被用于内战而非反恐，而提供武器，就等于是在各个派别间选边站队，如何把国际社会的援助用到"刀刃上"？仍需磋商。

（编辑：施远立）