全国政协委员,北京大学国家金融研究中心主任金李在今年两会提交的《关于加强数字经济研究的建议》提案中提到,目前世界已进入数字化、网络化、智能化为特征的数字经济时代,既凝聚着人类智慧,也诱发了人们的贪婪,既带来前所未有的发展和机遇,也蕴含着前所未有的困惑和风险。
金李委员指出,通过调研他发现当下有些互联网企业,存在着有限开放数字资源的问题,形成了所谓的数字割据,数字孤岛。此外,一些线上大数据杀熟、快速贷款与定向推介、线下挤压实体零售商与迫使制造商降价等行为也不断出现,并出现了垄断趋势。若任其发展,将对经济生态、社会生态带来范围极广的危害,隐含着极大风险。
面对数字经济时代快步走来,利用数字技术,如何扬长避短、趋利避害。对待超大型数字经济混业经营体,应该如何强化市场监管、防止垄断风险。在金李委员看来,由于世界对此没有足够的实践依据,也缺乏前瞻性的理论研究,因此数字经济时代进入了前所未有的“更高级的经济阶段”,同时也进入了“市场监管空白区”。
中国以其巨大的市场、世界第一的制造业、庞大的网民群体,成为数字经济最大的“试验场”、“示范地”。中国有责任,也有能力,积极主动地应对数字技术、数字经济对国家治理,对经济发展理论研究的巨大挑战。
对此,金李委员建议,应从坚持总体国家安全观、强化国家治理的高度,从推进经济发展、社会公平的广度,通过“加强反垄断,防止资本无序扩张”的伟大实践,对数字经济进行深入的、全面的、前瞻的理论研究与创新,落实到具体措施,可从两个方面加强数字经济的研究与监管。
一是建议国家将数字经济研究列为国家社会科学研究重点课题,数字经济列为重点经济院校的重点学科,在习近平中国特色社会主义新思想指导下,对数字经济进行深入研究。收集、综合、总结数字经济时代的实践经验和教训,做系统性、前瞻性、战略性的研究谋划,将之升华为科学的、密切联系实际的、符合中国国情的理论创新,提炼为符合数字经济运行规律的、可操作的、行之有效的市场监管政策建议。
二是建议尽快设立国家级的数字经济发展研究院。理论与实践相结合、官产学研用相结合,理论研究与顶层设计并重,发展规划与政策措施并举,加快对数字经济时代的实践总结、前瞻研究、理论创新。在理论创新的基础上,提高中国数字经济时代的整体战略规划和监管软实力,超前研究、超前规划、超前部署,为中国数字经济在“经济发展与社会公平、科技创新与规避风险”之间取得平衡,创新发展、健康发展、持续发展。
(看看新闻Knews记者:胡苏青 编辑:静静)
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