全国人大法律委员会副主任委员李适时在作草案说明时说，为匡正社会正气，鼓励和保护见义勇为行为，应在民法总则中明确为保护他人而实施救助行为，造成受助人损害的，救助人应免于承担民事责任。

民法总则草案三审稿中据此增加规定：实施紧急救助行为造成受助人损害的，除有重大过失外，救助人不承担民事责任。

李适时表示，民法总则规定民事活动的基本原则和一般性规则，对调整民事关系，保护民事主体的合法权益，维护社会和经济秩序，具有十分重要的意义。

在保护民事权利方面，草案三审稿也新增了的相关规定：为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序征收、征用不动产或者动产的，应当给予公平、合理的补偿。

此外，民法总则草案还对无监护人的情况修改了相关规定，草案明确当被监护人无具有监护资格的人监护时，“监护人由民政部门承担，也可以由具备条件的被监护人住所地的居民委员会、村民委员会承担。”这意味着，国家对孤儿、孤寡老人等无监护人的群体进行救助将有法可依。

（编辑：超慧）