南方时论

中国与拉美，虽远隔重洋，但深耕友谊、共谋发展、携手圆梦之心常在。11月21日，国家主席习近平在秘鲁国会发表面向整个拉美国家的重要演讲。在这篇题为《同舟共济、扬帆远航，共创中拉关系美好未来》的重要演讲中，习近平主席全面回顾中拉关系的跨越式发展历程，强调中拉双方要高举和平发展合作旗帜，共同打造好中拉命运共同体这艘大船，在实现中国梦和拉美梦的道路上精诚合作，推动中拉全面合作伙伴关系实现更高水平发展。

“相知者，不以万里为远。”2013年初夏，习近平主席首访拉美，对特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加、墨西哥进行国事访问；2014年7月，习近平主席再访拉美，对巴西、阿根廷、委内瑞拉、古巴进行国事访问，并出席首次中国—拉美和加勒比国家领导人会晤；2015年新年伊始，中国—拉共体论坛首届部长级会议在北京举行，习近平主席出席开幕式并致辞；现在，习近平主席第三次访问拉美，对厄瓜多尔、秘鲁、智利进行国事访问。3年多来，一年一件盛事见证了中拉元首外交的超凡力度，既为中拉关系注入强大的政治动力，更将中拉关系推向历史最好时期。

同为发展中国家，处在相似的发展阶段，肩负着相同的发展任务，新世纪以来，中拉关系取得长足发展，各领域合作全面推进。在政治层面，双方确立了平等互利、共同发展的中拉全面合作伙伴关系，建立了中国—拉丁美洲和加勒比国家共同体论坛，推动中拉关系进入整体合作和双边合作并行互促新阶段。在经贸层面，中国已经成为拉美第二大贸易伙伴国，拉美成为仅次于亚洲的中国海外投资第二大目的地，直接投资已经超过1500亿美元，2015年中拉贸易额达到2365亿美元，近10年来增长20多倍。在文化层面，中国目前已在拉美开设了39个孔子学院和11个孔子课堂，中拉文化交流年、中拉地方政府合作等中拉合作新平台也纷纷登场，中拉关系呈现蒸蒸日上新气象。中拉互利共赢合作的生动局面，充分印证了习近平主席的判断：“中拉重在互信互助、互利互惠、互学互鉴，符合时代潮流，也符合双方人民根本利益，是新时期南南合作的典范。”

“凡事预则立，不预则废。”当前，包括中国和拉美国家在内的广大发展中国家正面临着开辟增长源泉、拓展合作空间、实现更高水平发展的难得机遇。在新的历史起点上，推动中拉关系稳步向前发展，亟需从战略高度和长远角度作出顶层设计，进一步夯实中拉命运共同体根基，引领中拉友好关系驶入新的航程。3年前，习近平主席就指出：“中拉关系正处于快速发展的重要机遇期。我们应该登高望远、与时俱进，巩固传统友谊，加强全方位交往，提高合作水平，推动中拉平等互利、共同发展的全面合作伙伴关系实现新的更大发展。”在此次秘鲁国会演讲中，习近平主席再次从打造中拉命运共同体出发，提出高举和平发展合作旗帜，推动发展战略对接，推进合作换挡加速，实现合作成果共享。这“四点建议”充分体现中国一贯倡导的人类命运共同体理念，为共创中拉关系美好未来指明了前进方向。

高举和平发展合作旗帜，中拉需加强在全球性问题上的战略沟通和对话，努力提升新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权，让中拉命运共同体之船行稳致远。推动发展战略对接，中拉需推动中国发展规划同拉美和加勒比国家发展战略衔接，将中拉关系发展同国际和区域发展对接，积极参与亚太地区贸易投资安排和创新发展，融入更加广阔的互利合作网络，让中拉命运共同体之船乘风远航。推进合作换挡加速，中拉需提升务实合作的层次和水平，以贸易拉动新增长，以投资促进新发展，以金融合作提供新支撑，以产业对接催生新动力，以整体合作创造新机遇，坚定推进中国—拉共体论坛发展，让中拉命运共同体之船满载繁荣。实现合作成果共享，中拉需让双方人民成为合作的推动者、实践者、受益者，开展人文交流和文明互鉴，让合作在物质和精神层面同步发展，让中拉命运共同体之船造福人民。

“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”中国梦和拉美梦息息相通，全面推进中拉互利友好合作是双方和双方人民的共同期待。习近平主席此次拉美之行，必将引领中拉关系以前所未有的速度、深度和广度向前发展。我们期待，中拉双方把握时代脉搏、抓住发展机遇，引领中拉关系再升级，开创中拉全面合作新时代，铸就携手共进的中拉命运共同体。（南方日报评论员）