经过近两个月的推敲、调研，今天，《上海市生活垃圾管理条例（草案）》再次提交十五届人大常委会第七次会议审议。在一审基础上，修改后的《条例（草案）》回答了多个重要问题，即：生活垃圾分类投放的"责任主体"是谁？物业在住宅小区生活垃圾分类投放中，扮演什么角色？违反分类投放，又该怎么处罚等。

《草案》修改稿，首次明确"单位和个人是生活垃圾分类投放的责任主体"，对违反分类投放要求的行为，"由城管部门责令立即改正"，拒不改正的，"个人处以200元以下罚款"，"单位处5000元以上5万元以下罚款"。

同时规定，物业服务企业将是其"物业管理区域内"生活垃圾分类投放的"管理责任人"，并将物业服务企业履行该职责的情况，纳入"信用管理体系"。在收集、运输环节，《草案》修改稿在严格"操作规范"的基础上，赋予相关单位"拒绝接收不符合分类要求的生活垃圾"的权力。

为了强化政府的管理责任，《草案》修改稿还增加了一项条款，明确"本市实行区域生活垃圾处置/总量控制制度"，各区结合自身情况，拟定总量控制计划。按计划，《条例（草案）》拟提交明年市人代会审议。

（看看新闻Knews记者：施政 编辑：祝闻豪）