浦东今天发布服务贸易领域首个系统性三年规划——《浦东新区推动服务贸易高质量发展三年行动方案（2026-2028年）》。方案明确，到2028年，全区服务贸易规模要突破1400亿美元，数字贸易总额超过700亿美元，十亿级服务贸易企业达到10家以上。

方案发布之际，浦东服务贸易已站在高基数上持续增长。2025年，服务贸易进出口总额达1210.2亿美元，同比增长4.4%，占全市比重超过50%，占全国超10%。尤为亮眼的是，知识密集型服务正成为新引擎，其中知识产权使用费出口达23.19亿美元，同比飙升超200%，礼新医药、三生制药等创新药企的技术突破是重要推力。同时，受益于144小时过境免签等政策，旅游服务出口收入达72.38亿美元，同比增长36.51%。坚实的产业基础与活跃的市场主体，为三年行动方案的落地提供了底气。

《行动方案》围绕 “制度开放、要素流动、重点领域、主体载体、发展环境、支撑体系” 六个维度系统部署。其中，制度型开放被置于首位。浦东将充分发挥引领区政策优势，对标高标准国际经贸规则，率先探索跨境数据流动、数字身份认证等新型贸易规则，并在金融、电信等关键领域实施压力测试，深化服务业扩大开放。同时，支持龙头企业和行业协会主导或参与制定数字贸易、绿色低碳等新兴领域的国际标准与认证规范。

在促进要素便捷流动上，浦东将从数据、自然人、资金三方面协同发力。包括持续用好自贸试验区数据跨境流动负面清单，加快建设东方枢纽国际商务合作区，以及支持企业搭建本外币一体化资金池，便利服务贸易跨境结算。

《行动方案》对重点区域进行差异化布局：依托陆家嘴、张江、金桥、世博、外高桥保税区等片区，打造各具特色的服务贸易集聚区。比如陆家嘴聚焦金融和专业服务业，张江聚焦数字服务和研发服务，保税区则重点发展全球维修、跨境供应链管理。