中国大到航空航天产业，小到互联网分享经济总量在全球领先，但是科创实际的转化率却并不高，能真正在民间运用到的科技创新技术更是寥寥无几，在今天（25日）进行的浦江创新论坛上就有官员指出，一部分中央的政策在基层出现了误读，这是体制机制的问题，同时政府的科创监管思维和模式也亟待转型。

国家科技部政策法规与监管司司长贺德方，在今天论坛一开始就直指中央政策在地方的落地不利，他介绍，很多中央对科研院所主要领导的政策管理并不适用于基层科研人员，举例来说，主要领导不得持股但对于基层科研人员来说可以有股权激励的方案，而目前很多基层科研单位的基础科研人员也被各种政策所束缚，没能发挥出主观能动性，这直接影响了科研成果转化的效率，很多新成果最终胎死腹中，并没能转化成实际的经济价值，这一系列对于基层人员的管理方式是对政策的误读，相反，中央层面是非常支持个科研机构发动科研人员的积极性提升科技成果的转化率。这也解释了为什么近一两年来中央频频落地科创扶持政策但实际的收效并不理想的原因。

上海市政府政策研究中心主任肖林认为，政府对于科创机构的扶持力度也应进一步加强，不应仅针对与大型国有科研单位，更应注重小微科创企业，提升对小微科创企业科创案例失败的容忍度，改革自身考核机制，发展普惠科创扶持政策。

各位专家和学者的意见获得了现场大量企业界人士及政府官员的支持。

（编辑：施荔）