人社部召开2019年第一季度新闻发布会，就业促进司、养老保险司、监察局、信息中心主要负责人回答记者提问。

新华社记者：今年政府工作报告提出，要多管齐下稳定和扩大就业，请问一季度的就业整体形势怎么样？

人力资源和社会保障部就业促进司司长张莹：综合就业的统计监测和相关的调研情况看，今年一季度全国就业形势总体稳定，开局良好。我们的判断主要依据三个方面：

一是就业的主要指标运行在合理区间。1-3月，全国城镇新增就业324万人，完成全年目标任务的29%。3月份，全国城镇调查失业率5.2%，一季度末，全国城镇登记失业率3.67%，均低于预期控制目标。

二是劳动力市场有回旋余地。一季度，100个城市公共就业服务机构市场求人倍率是1.28，同比、环比均有所上升，显示市场岗位数量略多于求职人数。

三是重点群体就业保持平稳。统计局调查显示，3月末外出务工农村劳动力总量是1.77亿人，同比增加了210万人。1-3月份，失业人员再就业117万人，就业困难人员就业39万人，均快于时序进度。

应该说，在错综复杂的国内外形势下，就业局势能够保持总体平稳，得益于中央把稳就业放在“六稳”之首的科学决策，得益于我国经济发展韧性的不断增强，也得益于大规模减税降费政策利好的持续释放，也离不开各地区、各部门和社会各界的共同努力。

展望未来一个时期，应该说外部不确定因素依然较多，经济下行的压力仍在，就业形势依然复杂，就业总量压力依然较大，结构性就业矛盾更加凸显，部分行业、企业面临着稳岗的压力，部分劳动者就业也比较困难。

下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央经济工作会议和政府工作报告的决策部署，深入实施就业优先政策，精准施策，促进高校毕业生、农民工等重点群体就业，支持企业稳定就业岗位，大规模开展职业技能培训，推进全方位公共就业服务，努力确保就业局势稳定。