免费学前教育资金如何监管?谷松:引入区块链模式

近日，国务院办公厅印发《关于逐步推行免费学前教育的意见》，明确无论公办或民办、城市或乡村，所有幼儿园大班儿童的保育教育费都将予以免除，涉及资金近200亿元。针对免除费用后幼儿园收入减少的部分，《意见》规定由财政予以补助，资金采取中央与地方共同分担的方式，其中中央财政承担主要部分，并对中西部地区给予政策倾斜。

特约评论员谷松指出，资金监管需兼顾法制化与制度化建设。在法制化层面，应加快推动教育投入法的出台，将当前可预见的各类情景细节在法律层面予以明确固化；在制度化层面，则需构建纵横交互的立体监管体系，鉴于资金涉及中央、省、市、区县四级联动，流转周期长、衔接环节多，可考虑引入类区块链模式，实现资金全周期透明化监管，确保实时监控且数据不可篡改。