中日在东海存在争议已久，而日方对南海的图谋往往容易被我们忽略。其实安倍对南海早就动作频频，近来只从幕后走到了台前。

挑我周边局势

中国过去三十多年的快速发展，很大程度上得益于安定的周边环境和稳定的国内政治。为了压制中国，美日同盟不断培植周边国家的反华势力，希望能对中国形成包围圈，就算无法扰乱中国正常的建设步伐，也得给中国时不时添添堵。

近年来，中国的经济总量和援助他国的力度都已经强于日本。为了抑制中国的影响力，日本政府大力加强对东南亚的援助。印度尼西亚、越南、菲律宾三国是近年来接受日本援助额最多的东南亚国家，日本在东南亚地区经济基础设施领域的援助金额，高达总援助额的60%。

在这样的强势援助下，日本成功把一些国家拉入自己阵营。

安倍晋三去年在印尼国会议长访日时谈到“中国在推进军事据点化的南海局势”。安倍说道“很关切改变现状的单方面行动，东盟团结一致发出信号很重要。”在日本鼓动下，印尼一改之前在南海争端中的“中立”角色。

对于余下的亲华派国家，日本期待用金钱打消他们的顾虑，实现合围孤立中国的局面。

造我“威胁”舆论

近年来，特别是安倍第二次上台之后，日本极尽能事地渲染“中国威胁论”，在执政党持续强力的宣传下，日本民众对中国好感度逐年走低。

安倍政府为何极力渲染“中国威胁论”？军事评论员宋忠平在参加《环球交叉点》节目时分析：“从日本的角度来看，它就需要制造这样一种氛围，因为明年2017年安倍准备修宪，如果没有一个很好的外部威胁的环境，你怎么能说服老百姓呢？怎么能说服国会呢？他在这个问题上制造摩擦，最终让大家觉得中国就是现实的威胁论，你们赶快支持我修宪，包括第九条一块废除。”

搅我经济后院

东南亚是世界经济未来增长的潜力地区，常被称为我国经济的“后院”。过去25年，中国苦心经营与东盟的经济关系，双方经贸合作发展迅速，成为日渐紧密的命运共同体。中国是东盟最大贸易伙伴，截至今年5月，中国与东盟双向投资额累计超过1600亿美元。

如此紧密的合作引发美国的担忧。为扼制中国，美国试图将东盟纳入美国经济体系。据美国经济分析局称，从2000年到2014年，美国在东南亚的投资达2260亿美元，超过美国在中国、日本和印度的投资总额。2009年初，希拉里·克林顿担任国务卿后的第一次出国访问去的就是印度尼西亚。今年初，美国力邀东盟到加州聚会。

控我贸易航线

南海的战略位置不消多说，航道非常繁忙，全球有一半的贸易路线通过这里。并且，九段线之内石油资源非常丰富，更勘探出储有丰富的可燃冰。

对于想要一家独大的美国来说，逐渐强大的中国来控制这片海域是美国绝不愿看到的，日本作为极度依赖外运资源的国家，更不愿能源输入和贸易海运的海上通道被中国把持。作为“局外人”的美日拼命介入南海，即便不能把中国势力完全挤走，也要跟中国形成势均力敌的局面。

配合美国“亚太再平衡”战略

众所周知，美国亚太再平衡战略的核心就是抑制中国崛起。美国希望通过在经济、军事和外交方面对亚太地区持续地投入,来巩固和强化它在亚太地区的话语权,从而牵制中国在亚太地区不断升级的影响力。

面对中美利益冲突，日本从来不需要“选边站”。扼制中国发展符合日本的国家利益，日本也希望借助美国的力量实现对中国的军事优势。因此作为美国在亚太使得最顺的棋子，日本全力配合美国的战略。

展开太空战略，监视南海动向

太空已然成为继陆海空之后的“第四战场”。日本现在已经在南海建立了很多海上信号情报站，未来也计划扩建地面接收设施。 日本去年推出“新太空基本计划”。根据新的计划，截至2023年，日本上空可以实现全天候定位的准天顶卫星将由现在的1枚增加到7枚，也将增加发射情报收集卫星的数量。预计将会大大提高日本的监视和情报收集能力。

至此，在南海问题上，日美对中国隐隐形成了全方位的、日益严密的包围圈。

在这样的背景下，上海国际问题研究院研究员李秀石认为， 在可以预见的期间内，中日关系只能有战术性的改善，不会有战略性的、根本性的好转。

（编辑：胡琰琦）