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人民之城·更新2023⑦浦东城中村改造实践

2024-01-06 12:47:04 看看新闻Knews记者  陈慧莹  顾克军

中界、杨桥、大陆家宅……一个个曾经的村宅名字,都留在了2023年的时光刻度里,去年,浦东新区顺利完成了内环内中心城区的城中村清零。连着民生与发展的城中村改造,不仅给常年生活在城市“包围圈”中的人们,带去了新生活的希冀;也为城市明天的发展腾出了空间。而当新一年,浦东中环内城中村改造全面启动后,那些一步步累积的经验,又会给后续的实践带去什么?



时间很快,村民们告别北蔡的城中村已经一年,当时选的期房小区,一幢幢楼房也已拔地而起。工地外,常有村民驻足,跟工地经理聊上几句,关心着进度。


北蔡楔形绿地城中村土地储备项目,在2023年初顺利完成征收,涉及中界、杨桥等村,共1000多户居民。两公里外,这个在北蔡御桥社区的安置房项目,毗邻地铁13、18号线,在选房阶段自然成了“香饽饽”。好在,选房规则的人性化设置,让每户都能在这个小区选到一套。



“排在后面的,是不是好房子就拿不到了呢?不是的,因为每一个人,进去选房的时候,总有一套好的楼层等待你去选,这是很科学的一个选房标准,也是让老百姓很信服的。”北蔡镇杨桥村党总支书记季玲说道。


今年三季度,这个安置楼盘就可交房,村民们期待的新生活即将展开,而曾经的征收基地,已经成了“北蔡楔形绿地建设指挥部”;沙盘里,描绘着这里未来的样子。未来的北蔡楔形绿地,将成为一座“城市森林”,生态空间占比约70%,呈现“湿地凉岛”效应。



浦开集团规划发展部副总经理汪思慧“承担了城市风廊风道的作用,所以,等所有的城市森林建成后,它的区域降温效果非常显著,基本上对比外围区域,能达到四摄氏度的降温效果,从整个生态功能的体现上 是非常充分的。”


而城市更新,也不会让老记忆消失。北蔡古称“莲溪”,城市森林中的小景打造,就会引入大量“莲”的元素;绿地里的桥梁,则已被命名“杨桥”“中界桥”;源自乾隆下江南故事的百年古桥“御界桥”,被留存下来的文物古石板,也会在绿地里,重新复建……



浦东新区北蔡镇副镇长黄祺炜认为:“城市更新核心是为了让老百姓的生活品质能够提升,但是人的心里的感情可能就需要一些文化上的东西得以延续,来让大家还能够回忆过去,也能够展望未来。”


从北蔡中界、杨桥到唐镇小湾,再到合庆老集镇,过去这一年里,浦东城中村改造接续推进;前一个的实践经验,或许就能给后者提供“加速度”。昨晚,临近浦东运河的唐镇小湾村项目,实现了100%签约,全过程仅用了两个多月,“离土不离乡”的安置原则,大大加快了签约速度。



唐镇小湾村村民告诉记者:“不远,就龙东大道后面,新的小区造好了,相当于就是原拆原还,还是等于在自己的地方。”


值得一提的是,小湾村的城中村改造,早早明确了未来地块将用于规划产业用途,腾出来的90万平方米的产业用地,会用来承接科学城产业溢出,带动区域转型。但问题也同步而来,作为产业地块出让,对于开发主体而言,资金平衡的难度会更大。如何解决,小湾村项目展开了大胆探索,比如,捆绑一部分住宅等地块,来实现改造资金的综合平衡。



浦东新区“两旧一村”改造专班政策研究组组长倪勇燕:“通过捆绑资源性指标,其实是通过城中村的成片开发,去实现资源的平衡,鼓励社会资本的引入来加快城市建设。”


从就近安置,到多渠道筹措改造资金,再到探索引入社会力量,浦东新区,正通过多措并举,推动城中村改造加速推进,寻找更可持续的城市更新 新模式。新年伊始,又一个城中村改造项目将正式启动,新的探索也将为不断进行的城市更新,积累新经验。



浦东新区合庆镇副镇长金辉表示:“引入合作单位,有一些国企央企来进行投资,然后我们镇集体的企业会入股,也吸引了当地一共有5个村涉及到的这些村集体也将参与入股,减轻了财政投入的压力,共享整个开发建设的成果和红利。”


上海此前就提出过,要“既解决今天的问题,又为明天的发展腾出空间”,探索;浦东的实践,或许能为超大特大城市城中村改造,提供可供借鉴的范本。


(记者:陈慧莹 顾克军 编辑:由由酱)

版权声明:本文系看看新闻Knews独家稿件,未经授权,不得转载
关键词: 大陆家宅村宅城中村北蔡城市更新

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