上周末，国家宣布将试行扩大单方面免签国家范围，12月1日起，对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚6个国家持普通护照人员试行单方面免签政策。此次调整引发广泛关注，上述6国并非中国对外贸易中规模最大的伙伴，也不是贸易增长最快的，为何会对这6国实行单方面免签，对于中国来说又意味着什么？来听听记者邱旭黎的解读。

《新闻透视》记者邱旭黎

上周，一个重磅消息让旅游从业人员非常振奋，那就是从明天开始，在后续一年的时间里，法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚这六个国家持普通护照的人员，来华经商、旅游观光、探亲访友和过境不超过15天的，都可以免签入境。消息一出，旅游平台上的入境机票搜索量大涨，入境游产品的访问量也大增。

据携程平台的数据显示，截至今年11月，中国入境游订单同比去年增长了约6成，而且随着免签政策的推行，在携程国际版TRIP上，用户访问量明显增长，海外游客的兴趣明显提高。服务外国人入境游的“中国旅游指南”专题页面，访问量环比前一天增长超过三成。

一些旅游企业更是摩拳擦掌，已经开始着手制定相关的新入境游产品，优先针对免签入境国家做入境游进行推广及营销拉动，进一步挖掘市场潜力。

上海锦江旅游控股有限公司副总裁、中国旅游协会入境旅游分会副会长王铮表示：“我们针对这个政策相应的做了15天以内的产品，包括语言方面，例如荷兰语，在市场上还是比较少的，所以我们积极的和各大高校在联系，招聘一些临时的导游。”

今年年初，随着出境游的逐步放开、恢复，与此同时，有关入境游的讨论也没有停歇过。入境签证因为申请时间长、表格内容多、手续较繁复等，成为了阻碍入境游市场发展的一道坎。尽管我国已经对150多个国家实行了入境免签政策，但主要是针对外交护照、公务护照、或者特别护照等证件持有者。还有像巴巴多斯、阿尔巴尼亚等一些国家，虽然持普通护照也可以免签，但并不是我国入境游的主要客源国。

相比之下，这次中国试行允许免签入境的六个国家，本身都在双边贸易中居于十分重要的位置。而且除了荷兰外，另外五个国家都名列中国排名前十的客源地之内。再加上此番的免签新政，面向的是持普通护照的人员，因此范围更广、意义更大。

中国旅游研究院院长戴斌认为：“签证的便利化往往是决定了入境旅游数量、消费的非常重要的前提条件，释放了对海外游客进入中国的一种善意，也提供了更多的便利。”

其实回头看，今年以来，国家一直在逐步放宽入境政策，在优化外国人来华签证申请程序方面，陆续出台了不少新政，这些其实都直接的促进了旅游业的复苏。

“入境旅游等一系列便利化政策，会加速他国人群做出来华旅游的决策，并且提升他们来华旅游的意愿，包括观光，休闲，度假，游学、留学、商务等等。会扩大旅游业对整个市场，对经济增长的综合的贡献。”上海社科院于秋阳这样说。

和蓬勃发展的国内游和出境游相比，我国的入境旅游历来相对较弱。根据中国旅游研究院的数据，2019年海外游客入境游的支出只占中国GDP比重的0.5%，而日本、美国的国际旅游收入通常要占到他们GDP的比重约1%左右，韩国、澳大利亚的这个数字更是要超过3%，再加上受疫情影响，全球的人口流动下降，截至目前我国出入境情况仍未恢复到疫情前水平。

业内人士坦言，目前的种种利好措施，也许不能起到马上拉动入境游业务成倍增长、立杆见影的效果，因为从产品创新到营销创新，市场都需要更多时间来进行调整，做好迎接境外游客的准备，但是这至少促成了冰雪消融，旅游业内人士也都在动足脑筋，希望将这些利好政策用好，尽可能去开拓更大的市场。

上海锦江旅游控股有限公司副总裁、中国旅游协会入境旅游分会副会长王铮认为：“不能光在国内做宣传，一定要走出去，设立办事处，设立公司，包括和当地行业公司进行合资合股等等，这样做更贴近市场。”

业内人士预测，入境游的相关利好政策肯定还会持续释放，因为这也是在对外传达中国拥抱世界的信心和底气，同时推动我国更高质量的对外开放，相信，相关旅游产业链企业的“春天”应该就在不远处了。

（记者：邱旭黎 孙明 编辑：由由酱）