刚刚过去的“五一”假期，四川华蓥市玛琉岩探险公园发生一起悲剧：一名女游客在体验“瀑布秋千”时从高空坠落，不幸身亡。官方通报定性为“企业生产安全责任事故”。

一段现场视频记录下了她生前最后的呼喊。女游客穿戴好安全绳后，被缓慢送出安全区域，期间她一直重复“没拴紧”。刚滑出平台，绳索便从头部脱落，人瞬间坠入悬崖。据了解，事发项目为“瀑布秋千”，现场工作人员背心印有“重庆探险营”字样。

5月5日，华蓥市通报确认，事故发生于5月3日下午，游客刘某某送医途中死亡。初步认定为企业生产安全责任事故，相关责任单位和人员正在依法依规调查处理中，公园已停业整顿。华蓥市文旅局工作人员表示，景区已经闭园，家属已确认解决方案，后续将对景区相关安全隐患再次进行排查。

这起事故中，最令人惋惜的是刘某某坠落前那句“没拴紧”。当地通报已定性，但责任究竟落在哪一环，还有待调查厘清。

据了解，事发地玛琉岩瀑布落差168米，是川东第一高瀑布。公开资料显示，“重庆探险营”背后公司系一家户外拓展企业。今年3月15日，该企业官微曾发文称，华蓥山高空新项目大摆荡、云端天梯、悬崖飞拉达同步开业迎客，其中瀑布秋千“摆弧300米”——即秋千荡动的圆弧轨迹。这意味着，该项目开业距离发生伤亡事故仅一个多月。

事实上，悬崖秋千已纳入特种设备监管。2025年3月起实施的《悬崖秋千安全技术要求》强制性国标明确，单次承载不超过2人，须由持证专业人员操作，并设置防跌落安全栅栏及保险装置。然而，网民的追问仍未得到回应：涉事运营方是否具备特种设备资质？工作人员是否经过专业培训？设备是否按期检验？这些疑问，还有待当地调查组给出明确答案。

上海防灾救灾研究所副所长韩新认为，此次景区悬崖秋千高坠事件并非偶然事故，而是景区外包企业工作人员多方失职、叠加行业监管漏洞导致的生产安全责任事故。涉事景区应承担主体责任，存在监管缺位的问题；外包运营企业承担直接主要责任；现场工作人员承担直接操作责任。

韩新指出，悬崖秋千属于特种设备中的大型无动力“空中飞人”类游乐设施，风险高、致死率高，已被纳入强制监管。新国标已明确要求双重保险、人员持证、定期维保。但从本次事件来看，企业存在未能落实整改的嫌疑。

“灾害事故管理有三个目标：不发生、不扩大、不亡人。”韩新说，“处罚是一种手段，但更重要的是，对于这些高危企业，我们必须按照‘不发生’来管理。‘不扩大’考验管理水平和能力，‘不亡人’是底线。”

悬崖秋千作为近年来景区爆红的新型游乐项目，成为众多游客的打卡之选，但设计制造、运营管理等环节的诸多漏洞埋下了严重安全隐患。

2016年，位于海拔1200米的重庆某景区在全国率先投入使用悬崖秋千，高度4米，后续又新增秋千并提升高度。期间，秋千曾因电缆钢丝脱落发生意外，所幸无人受伤。2017年后，悬崖秋千被各地大量复制，意外频发。2023年1月，浙江象山某景区高空秋千突发故障，操作员脱岗，致使一名男子腿部被挂钩击中，造成粉碎性骨折。2025年8月，云南丽江一游客在体验悬崖秋千时吊在空中突然抽搐失去意识，而现场工作人员起初以为她在跳舞。

据市场监管总局特种设备局排摸，截至2025年1月，全国在用的悬崖秋千约有300多台。根据《特种设备安全法》，此类设施需由获得制造许可的企业设计生产。而在国内，当时既有许可又有经验的企业大概只有10家。专家估计，已经建成的悬崖秋千中，有相当数量在横梁、摆臂等核心支撑结构上需更换安全系数更高的部件。

悬崖秋千新国标已出台一年多，为什么类似事故仍然频繁发生？关键症结在哪里？

韩新表示，网红高空项目还包括高空蹦极、玻璃栈道等，刺激性较强、容易出片，受到追捧，成为一些景区引流的工具。安全事故频发的共性问题突出：一是重流量轻安全，将惊险感作为营销卖点而忽视安全底线；二是设备质量参差不齐，存在非标产品、带病运行、维保缺失；三是人员专业度不够，无证上岗，应急能力欠缺；四是监管存在盲区，设备未备案，检查流于形式。

韩新建议，必须从源头、运营、监管三方面形成闭环：设计制造端，强制落实企业资质准入，严格执行新国标，设备须通过多重检测认证；运营管理端，杜绝违规外包，落实人员持证上岗和常态化培训，建立可追溯的维保和预警机制；行业监管端，开展专项整治，压实文旅、市监、应急三方职责，加大处罚和追责力度，建立行业黑名单制度，形成长效震慑，切实保障游客生命安全。