近期，美国与菲律宾的军事合作不断升温，频频引发舆论高度关注。

新增美军基地为何靠近中国台湾岛和南海？

当地时间4月3日，菲律宾政府正式公布此前同意向美军开放使用权限的4个新增军事基地的具体位置。人们发现，其中一处距离中国台湾岛不远，一处靠近中国南沙群岛。

此前，菲律宾总统马科斯曾透露，这些基地将“分散”在菲律宾全国各地。不过，菲政府消息显示，4个军事基地中有3个在吕宋岛北部，分别位于卡加延省和伊莎贝拉省，与中国的台湾岛隔海相望。其中，1处名为卡米洛·奥西亚斯的海军基地，距离台湾岛仅约400公里。

剩下的1个在巴拉望省巴拉巴克岛，靠近中国南沙群岛，面向中国南海海域。近年来，美军舰艇打着所谓“航行自由”的旗号，频繁通过巴拉巴克海峡进出南海。

对于新增的4个军事基地，菲律宾总统府声称此举是“合适且互利”，有利于 “应对灾害挑战”。菲宾国防部长加尔韦斯则声称，这些基地的位置“非常具有战略意义”，并强调菲律宾所谓在南海地区“对国际社会负有责任”。

美海军在菲律宾 资料图

美国国防部的声明也提到了“应对灾害挑战”，强调新基地“将加强美菲两军的互操性，使我们能够更无缝地共同应对‘印太地区’的一系列共同挑战。”

美联社、路透社和菲律宾《商报》在解读基地选址时指出，这些地址很是敏感，面对的地区在全球贸易版图中极为关键，这些基地为美军提供了靠近中国的“集结地”。

对此，特约评论员杜文龙指出，菲律宾方面把吕宋岛北部的3个军事基地和巴拉巴克岛的1个军事基地向美军“开放”，其用意不言自明。说白了，美国获得这些军事基地使用权的目的，就是为了在台海、南海两个方向上向中国施压，加强对地区局势的干预。如果未来这两个地方发生重大危机，美军向这两个方向进行兵力投送，以及作战行动的集结能力将大为提升。

在杜文龙看来，美方口中的“互操性”就是要实现美菲军事一体化。按照美方的基本指标，将菲军纳入其中由美国主导的指挥系统和作战方案。如此看来，菲律宾只是美国“印太战略”中的一个棋子，包括今后的作战训练、武器装备甚至作战规则等，全部要听命于美军，“所以谁是南海真正的搅局者，非常明显。”

美在菲军事基地增至9个 意欲何为？

今年2月2日，菲律宾国防部同意向美军再开放4个军事基地的使用权限。美菲两国国防部的声明提到，根据美菲两国于2014年签署的《加强防务合作协议》（EDCA），美军被允许进入菲律宾的5个军事基地，加上此次开放的4个军事基地，美军在菲律宾将会拥有9个军事基地。

根据《加强防务合作协议》，美军已经被允许在菲律宾的5个军事基地预先部署装备、建造飞机跑道、燃料库以及军事宿舍等基础设施，但是并没有被允许在菲律宾长期驻扎军队。

杜文龙分析，结合基地的位置和部署，美菲军事勾连的指向可能更具针对性。比如海峡封锁作战行动，远程武器装备的投送，以及在岛礁上的夺岛行动甚至在周边进行海空封锁作战，将更多地加入到美菲两军的作战训练中。

值得注意的是，未来美菲两军的作战训练方向，将紧盯中国台湾岛南部或者巴士海峡。而且在南沙群岛部署各种兵力，针对中国岛礁展开各种针对性的演练，将成为今后美菲作战训练的“重头戏”，“演练行动的针对性将越来越强，随之而来的危害性也会越来越高”杜文龙说道。

菲将自己绑上美国“战车” 将如何搅动南海局势？

眼下，美菲一年一度的“盾牌”演习仍在进行中。在3月31日的演习中，美方向菲方展示了“海马斯”火箭炮系统的操作，并在演习中首次使用了AT-4 84毫米反坦克武器。

下周，美菲还将举办有史以来规模最大的“肩并肩”联合军演，两军参与人员达到约17600人，并且有来自澳大利亚和日本的人员参与。

据菲媒体报道，这次美菲“肩并肩”军演将地点定在吕宋岛北部以及巴拉望岛，将首次在南海展开实弹射击，操练网络防御等科目。在海岸防空演习中，美国陆军还将首次出动“爱国者”反导系统。

美菲间军演可谓一波接着一波，虽然双方声称不针对第三国。但多家外媒分析指出，美菲军演“剑指”中国。

杜文龙分析，无论是从军演的地点还是科目安排来分析，军演针对中国的味道都很浓，“演练行动目标若是台海方向，吕宋岛将会成为一个重要的出发基地；而巴拉望岛进行的演练行动目标就是南海，通过对南海的巡航行动，可以覆盖西沙、中沙、南沙。”

值得注意的是，日澳的军事力量也参与其中，杜文龙认为美方的目的非常明显，将日、澳大纳入美菲军事合作中，形成一个新的四方联盟关系，“下一步如果通过多方联合，在周边海域进行各种演练行动，则将更多域外国家改造成所谓‘域内国家’。如此一来，美国在南海的军事存将会大大增强，对周边安全势必构成重大影响”。

针对在菲新增4个美军基地等美菲军事合作新动向，中国外交部发言人毛宁4日对此应询时表示，美方出于一己私利危害地区和平稳定。毛宁说：“事实非常清楚，美方出于一己私利，保持零和思维，不断在本地区加强军事部署，其结果必然是加剧局势紧张，危害地区和平稳定。”

而对于另一当事国，我外交部发言人发出语重心长的提醒：“地区国家应该深入想一想到底什么才是合适的，什么才是互利的，从而做出真正有利于自身利益，有利于地区和平稳定的选择。”

（看看新闻Knews编辑 李瑶）