民航局6月26日发布紧急通知,要求自6月28日起,禁止旅客携带没有3C标识、3C标识不清晰、被召回型号或批次的充电宝乘坐境内航班。一石激起千层浪。面对这突如其来、只有两天缓冲期的新规,记者注意到,机场方面,大多数还在研究如何应对,但个别机场选择在当天就开始提前执行;乘客方面,有人忙着丢弃不符新规的充电宝,有人却动起了歪脑筋,试图从电商平台购买3C认证贴纸。
6月26日,有多位网民发帖称,乌鲁木齐天山国际机场已经开始执行充电宝乘机新规,凡是没有3C认证的充电宝,一律不许带上飞机。一位网民称,26日凌晨,自己在天山国际机场准备转机时被告知,他随身携带的充电宝因没有3C认证而不能带上飞机。而在数小时前,他刚刚携带着这个充电宝从另外一个城市乘飞机过来。这让他感到困惑,为何仅仅隔了一天,同一个充电宝怎么就不能带了?
还有网民晒出照片显示,该机场安检处成框地堆放着不符合新规的充电宝,粗略计算,数量高达上百个。对于这些充电宝的处置,有工作人员表示,可以交由亲友带离机场,也可以由机场安检部门收走后统一销毁。同时,由于不合规的充电宝属于危险品,因此无法通过机场的快递部门进行邮寄。
27日上午,东方卫视记者探访上海浦东国际机场发现,该机场将于28日零时准时执行充电宝乘机新规,一些乘客已从新闻、航空公司、旅行网站等渠道了解到该规定,认为“安全第一”,将按照新规去购买新的符合标准的产品。
但与此同时,也有乘客“慌不择路”,选择去电商平台上购买"3C认证贴纸"。记者调查发现,一包1260张的"3C认证贴纸",售价仅6元。但因为涉嫌违规,相关商品已全部下架。
记者注意到,对于什么样的充电宝才能被带上飞机,民航局此前的规定主要有两点:一是,充电宝只能随身携带,严禁托运;二是,充电宝的容量不得超过2万毫安。但是对于是否有3C认证标识,并没有特别严格要求。
那么,什么是充电宝的3C认证?由谁来认证?又有哪些核心标准?
根据国家市场监管总局的解释,3C认证就是"中国强制性产品认证",是我国按照市场化、国际化原则,对涉及人身健康安全环保的产品实施的市场准入制度。从去年8月1日开始,我国已对充电宝等电子产品实施3C认证管理。凡是没有获得该认证的,一律不得出厂、销售或进口。值得注意的是,这也意味着,购买于这一日期之前的充电宝,可能会存在没有3C认证的情况。
记者还注意到,目前对于充电宝等移动电源的3C认证,主要依据的两项规范,均颁布于2022年,且大多停留在日常场景。其中对于充电环境、充电时间等复杂情况的要求,也存在考虑不足的情况。正是因为这个原因,6月18日,工信部网站公开征集了17项意见,希望通过增强相关的强制性要求,来提升产品的安全性能。
相应地,监管部门对充电宝的3C认证获取方式,也从5月开始,变得更加严格。认证流程,由"先发证后审厂"改为"先审厂后发证";认证方式,由"企业送样"改为"生产现场抽样";工厂的飞行检查,也改为一年两次。量产产品必须与认证样品严格一致,否则就将导致认证失败或撤销;此外,即便是已经获得3C认证的产品,也要面临严格的抽查,如果被判"不合格",也将失去这一认证。事实上,这也就是最近多个品牌主动召回部分批次产品的原因。
中关村信息消费联盟理事长项立刚认为,充电宝是一个技术含量和安全要求都比较高的产品。行业内确实有部分中小企业,为了降低成本而偷工减料,也由此引发了安全风险。因此,充电宝乘机新规的出台,对行业发展具有积极意义。
记者注意到,此次充电宝乘机新规,在民航局官网上的发布时间为6月26日下午1点零1分,但要求开始执行的时间是6月28日零点,也就是说,从“广而告之”到开始执行,只有短短两天时间,可谓"迅速"。究其原因,恐怕与今年以来发生的多起充电宝起火事件有关。
今年3月,一架从杭州飞往香港的航班因起火备降福建,经过航司调查,起火原因正是由于乘客携带的罗马仕充电宝出现故障。3个月之后,一架从郑州飞往揭阳的航班也发生类似事件,幸亏处理及时,没有造成严重后果。
几乎是同一时间,有网民发帖诉苦称,自己在旅行期间遭遇充电宝起火事故,导致民宿房间严重损毁,赔偿了老板8000元。
中国传媒大学等21所高校相继发布的通知,则进一步将充电宝安全问题,推上了舆论关注焦点。师生们被要求紧急排查并停用罗马仕20000毫安充电宝。因为检测显示,该型号充电宝在充电时自燃概率超行业均值3倍。
随着事件进一步发酵,6月16日,深圳市场监管局发布公告称,因部分产品在极端场景下可能存在燃烧风险,已要求深圳罗马仕科技有限公司召回三款型号的充电宝。
紧随其后,多个品牌充电宝厂家都对自家部分产品以安全理由实施召回。中国质量认证中心的公开信息则显示,今年3月至6月期间,包括罗马仕、倍思、绿联等多个品牌,都有部分充电宝产品被暂停或撤销3C认证。
那么,如何在时间紧张的情况下,保障新规有序、平稳落地?
航空领域资深记者秦岭在接受采访时表示,从目前情况来看,执行中的难点可能出现在机场安检的环节。虽然有部分乘客已经从各种渠道了解到新规,并也作出了相应准备,但不知道的乘客也并不少,有人甚至还搞不清楚什么是3C认证,所以才会发生有人去电商平台购买标识的情况。这就要求相关部门尤其是机场方面,要加大宣传力度。政策落地初期,如果有乘客因为误解而产生对立情绪,也可能引发安检时间增加等情况,这也需要机场方面尤其是安检工作人员提前做好预案。
秦岭认为,充电宝已经成为很多人出行的必备产品,新规落地之后,机场充电设备也势必需要增加,以满足部分乘客的紧急需要。总之,新政的执行,依赖于机场等方面的及时充分应对,广大乘客也应该多一些宽容和理解。
编辑: | 金梅 陈昱卉 阮丽 |
视频编辑: | 陈昱卉 阮丽 |
责编: | 金梅 |
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