常纪文：全球唯一！生态环境法典实现三大突破

3月12日，备受瞩目的《中华人民共和国生态环境法典》经十四届全国人大四次会议表决通过，这是我国继民法典之后，第二部以“法典”命名的法律。为何以法典形式体现对生态环境的重视？国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长、研究员常纪文指出，法典是新时代的法治标识。党的十八大以来，我国生态文明建设取得显著进展，生态环境保护领域发生历史性、转折性、全局性变化，因此对生态环境领域法律进行编纂、集成，形成统一法典。

此前，我国生态环境领域已有30多部法律、100多件行政法规、1000多件地方性法规，以及各类司法解释、规章、政策措施。常纪文表示，从“分散立法”到“系统集成”，生态环境法典实现三项关键突破：一是基础性，法典与民法典具有同等法律效力；二是综合性，通过系统集成与协同创新，以绿色发展为基本原则，统筹污染防治、生态保护与经济发展；三是创新性，针对应对气候变化等突出问题填补法律空白，制度设计具有较强前瞻性与创新性。