上海市政协、人大会议分别于1月23日和24日上午在世博中心隆重开幕。上海市市长杨雄在上海市第十四届人民代表大会第四次会议上做政府工作报告。过去一年，上海市深入学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局和全市中心工作，代表、委员认真履职，积极建言献策，为促进上海经济社会发展和民主政治建设作出了积极贡献。

　　2016年是实施“十三五”规划开局之年。上海市政协主席吴志明指出，在中共上海市委领导下，市政协将团结引导参加市政协的各党派团体和各族各界人士，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，围绕继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者，加强思想引领，推进制度建设，深入调查研究，积极议政建言，努力为上海实现“十三五”良好开局凝聚共识、汇聚力量。

　　就挖掘传统宝藏，发展文化经济，上海市政协委员陈邓华提出在上海的千年古镇枫泾建立每年一届《世界非物质文化遗产保护交流大会》的提案。

　　丰富多彩的中华民族非遗文化，蕴藏着巨大的人文商业价值和传承保护的诉求。

　　提案认为：党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央将大力传承中华优秀传统文化、保护非物质文化遗产提升为基本国策；我国入选联合国教科文组织非遗有40余项，县、市级到省、国家级非遗项目达87万个，民间工艺及艺术品传承人近30万，从事研发、设计、工艺制造等人员达1000万。

　　建设坐落于枫泾古镇集传承、展示、教育、服务于一体的上海世界非遗城，将成为国家级非物质文化遗产保护基地及交流平台，具有深远的历史意义。目前这里已有多位国家级非物质文化遗产大师及传承人和众多家非遗工艺、艺术品企事业机构入驻。已进入试运行阶段的上海世界非遗城将成为上海继世博会之后，最富民族文化内涵的新名片及中国非遗文化的世界窗口。这是一项系统工程，需要上海市政府和社会各界的广泛参与和支持。

　　当前，上海市围绕全市中心工作，认真做好“十三五”规划编制，全面推进科创中心建设、依法治市、生态文明建设等重大课题。

　　上海市人大常委会主任殷一璀说，本次大会的一项重要任务是履行人民代表大会职权，审查和批准“十三五”规划纲要草案，希望各位代表把握五中全会和市委十次全会精神，从上海发展大局出发，着眼上海未来发展，围绕人民群众关心的热点问题、民生难点问题，集思广益、群策群力，出主意、想办法，为上海“十三五”期间的改革和发展提出建设性的建议。大会另一项重要议题是审议《上海市老年人权益保障条例（草案）》，为维护上海市老年人权益提供更有力的法制保障。