上海普陀区的甘泉路街道平利片区，60岁以上户籍老人占比高达50%以上，但3年来一直没有老年食堂。最近，这个空白终于被填上了。

上午十点半，位于普陀区西乡路的长者食堂“熊猫饭堂”已陆续迎客。其中70%以上都是住在附近的老年人。

市民：（以前）我们是没办法，所以到人家那边去，要乘公交两站路。

市民：我们都年级大了八十几岁了，80岁以上有八五折。

市民：32元等于可以吃两顿。

事实上，在三年前这个片区曾有一个长者食堂，但因为配合地铁建设拆除了。之后由于空间限制等因素，长者食堂始终找不到合适的方式落地。

那能通过盘活存量社会餐饮资源，通过适老化改造来参与老年助餐吗？这就牵涉到改造重建店家原有的收银系统，比较麻烦。

转机出现在去年，街道在一次走访中得知，社会餐饮熊猫饭堂有装修计划。抓住这个窗口期，街道主动介入。

不过，对于转型成为长者食堂，运营方一开始颇有顾虑。

朱凯忠 熊猫饭堂总经理：投资回本是比较慢的，可能要3到5年，甚至能回本就不错了。

幸运的是，去年，市民政局印发相关工作指引，其中明确：社区长者食堂供餐能力在每天800客以上的，市里一次性补贴建设资金50万元，区里也能最高补贴50万元，用于装修、采购设备等。

于之军 熊猫饭堂后勤保障总监：（改造）成本算下来比我们正常的社会化餐饮的话要高出三分之一的，应该在100多万到200多万元这样，这的确帮我们分担很大的一部分压力。

三重因素叠加下，大家一拍即合，终于填补上了平利片区三年来的长者食堂空白。