1月14日，中国证券报记者获悉，近日，东莞市住建局联合东莞市工商局联合发了关于推广使用《东莞市商品房认购书（范本）》的通知，提出买家在楼盘认购后，“两天内可无理由退定”。东莞市住建局房管科相关负责人介绍，新版认购书将在2019年3月1日起正式在全市推广实施。截至目前，东莞是国内唯一正式出台“无理由退定”政策的城市。

中国证券报记者查阅发现，2018年4月18日，东莞市住建局联合东莞市工商局发布的《东莞市商品房认购书（范本）（征求意见稿）》中就提出“无理由退定”的政策。其中，“无理由退定”需要满足以下五个条件：第一，购房者在认购书签订之日起两个工作日内(不含签订当日)要求解除认购书退回定金，如双方尚未签署《商品房买卖合同》的，可退定。第二，认购书签订后，遇到政策改变导致购房者及其家庭成员(包括配偶、未成年子女)不能按照原有政策条件购房，要求解除本认购书的，可退定。第三，房企未在约定的期限内与购房者协商签订《商品房买卖合同》，房企双倍返还购房者已支付的定金。第四，房企“一房两卖”的，房企应向购房者双倍返还定金。第五，由于不可归责于买卖双方的原因导致不能在约定时间内签订《商品房买卖合同》的，可退定。

但值得注意的是，在认购书签订之日起两个工作日后，购房者就不得以不了解相关购房、贷款政策或不了解项目情况为由拒绝履行该认购书。另外，出售方未在认购书约定的期限内与购房者协商签订《商品房买卖合同》的，购房者有权解除该认购书。购房者解除本认购书的，出售方双倍返还购房者已支付的定金。特别注意的是，如果在认购书签订后因政策改变导致购房者或购房者家庭成员(包括配偶、未成年子女)不能按照原有政策条件购房，要求解除本认购书的，出售方应当同意解除，并将已收取的定金退还购房者。如果出售方在购房者支付认购定金之日起至该认购书解除之日止，将该商品房另行出卖给第三方的，出售方也应当向购房者双倍返还定金。

对此，业内人士表示，东莞在全国范围内首推无理由退房，将住房当作商品供给环节，把买房当作一种消费行为，纳入保护，有利于买房人的消费者权益。在买房环节，通常会有定金、排卡费等不合理环节，通常会导致一些矛盾，这个规定的出台，对于消解买房中的矛盾有一定现实意义。