“居改非”，就是业主擅自将居住房屋改变为非居住使用，从事生产经营等活动。最近有市民反映，地处东方路、蓝村路的海富花园，竟然有三分之二的住户违规出租、居改非，开起各种公司、培训机构、餐饮店，给小区环境和安全带来很大的隐患。而这种情况已经延续了超过10年！

海富花园曾经是浦东最早的外销房，6栋高层建筑中，2栋属商住两用，其余4栋都是纯住宅，可居民们反映，这4栋纯住宅楼里，三分之二都是公司。684套房子，居民住了不到200户。上班高峰，楼内坐电梯甚至排起长队。

海富花园业主委员会负责人陈先生说：“住在这里面的住户30%，70%都是开公司的，开金融公司也有，开舞蹈班也有，一套房子里面有40、50个人。大家进进出出，到晚上两三点也有进出的。”

根据业主提供的视频，海富花园小区1号楼内，有公司打通几间房屋进行装修，一度引发纠纷，甚至报了警。而这样的情况已经发生不止一次。

在业主的带领下，记者来到小区8号楼，看到16楼整个楼面5套住房全被打通，开设了一家教育机构，楼道内的公共区域成了前台。机构负责人表示，城管、教育等部门的工作人员已经来这里实地查看过了。

事实上，十年前就有媒体用了很大篇幅曝光过海富花园“居改非”问题，但问题时至今日没有解决。

有居民提供的照片显示，海富花园2号楼里，曾有一家山东的精细化工厂把住宅当成化学品仓库，居民反复投诉了四五年，直到今年才搬走。

根据《上海市住宅物业管理规定》第八十六条，业主、使用人擅自改变物业使用性质的，由区房屋行政管理部门责令限期改正，恢复原状，可处一万元以上五万元以下的罚款。

“居改非”谁该负责任？根据今年3月1日起施行的新版《上海市住宅物业管理规定》，业主、使用人违反规定，擅自改变物业 使用性质的，由区房屋行政管理部门责令限期改正，恢复原状，可处一万元以上五万元以下的罚款。

街道负责人表示，针对居民反映的“居改非”问题，城管、市场监管等部门已经召开了联席会议，首先要确认房产属性，以及公司证照情况。

根据《浦东新区加强城市管理精细化工作三年行动计划（2018-2020）》，浦东一共安排了类47项重点工作，其中就包括，在2019年底全面消除住宅小区内利用“居改非”从事违法违规经营活动。

浦东城管执法局勤务监督处主任科员黄达说：“我们区里面也做了个三年行动计划，根据计划，2019年要全面消除利用'居改非'的场所从事违法违规经营活动的行为，做到面上基本有序可控，让城市更安全更有序更干净。”

10多年没能解决的老问题，如今离最后期限只有短短5个月的时间，有关部门必须加快进度了！

（看看新闻Knews记者：吴海平 李连达 编辑：小真）