居民的需求是什么？社区资源在哪里？今年3月开始，静安开始启用一套"社区分析工具"，截至10月中旬，全区275个居委会进行了47221户百姓的需求调研。通过大调研、大走访，"小巷总理"们对社区情况做到"门儿清"。现在，居委的办公经费花在哪儿，不再是居委书记凭经验、拍脑袋；政府的公共决策怎么下，也融入了基层百姓的智慧。大调研究竟为政府带来了什么呢？

今年5月，三兴居委叩开了418户居民的家，送上了一份"社区需求调查问卷"。统计结果，让居委书记连说"想不到"。

三兴居民区党总支见习书记朱舟欢：“我们北方佳苑是05年的商品房，在市区相对是比较新的，但是居民对公共设施完善需求竟然最高 ，达到90%，这出乎我们意料。”

于是，居委干部挨家挨户上门走访，这才发现，原来大家普遍不满意 小区的门头。小区主门更新项目就此启动，居委请来了设计院，设计稿多次征询居民意见。上个月，新门头竣工了，不仅美观，还"人车分流"。

居民：“以前门头不好，人和车进出一个地方，很危险。说要门头改造了，我一听，开心的不得了。”

居民：“现在小区门头改造的很好的，既好看，安全系数又提高了。”

门头改造，不仅居民受益，居委干部也解决了一个 一直以来"脚踩棉花"心里没底的大问题。

三兴居民区党总支见习书记朱舟欢：“每年有25万的居委会（办公）经费，但是到底怎么用 ，用得更好，更加满足居民的需求，其实一直是困扰我们的大问题。通过社区分析工具，我们会发现，这是我们来年做实事，做项目的时候，很好的依据，我们很清楚的知道居民的需求到底在哪里。”

去年12月，静安区开始设计这套"社区分析工具"，今年3月，9个居委先行试点；7月，开始在全区275个居委会全面铺开。"分析工具"，不仅细分社区各类群体，设计需求问卷；还梳理社区各类资源，精准对接居民需求。华沁居民区的上千户居民，就尝到了"甜头"。

每周三早晨，二十多种当季果蔬，从浦江镇的田头，直接送到了居民家门口。这批菜不仅新鲜，价格还比超市便宜三成。

居民：“买点丝瓜，山芋藤，山芋藤确实不错，对我们老人好，纤维素很多。”

居民：“方便我们老年人，尤其八十几岁老人，还拖着车子出去买，我们这里一买买很多。”

原来，同样是通过这套"社区分析工具"，居委会了解到，不少居民抱怨菜场离家有点远。而在社区资源排摸时，居委会又发现了一家能够提供"蔬菜进社区公益服务"的企业。于是，需求和资源"连上了"。

华沁居民区党总支书记王爱英：“有了社区分析工具之后，我们知道我们有多少资源，可以理出来。根据这些资源，我们变成很多很多项目，精准化，精细化对接。”

如今，这套"社区分析工具"，早已不仅停留在需求和资源的排摸、对接，它更形成了一个解决问题的闭环。而通过走百家门、知百家情，听到社区广大居民的真实声音，更能提升政府的公共决策能力。

静安区民政局副局长黄蓓华：“（有的问题）我们居委会本身就可以协调解决，有的会上升到街道层面，变成街道三公服务领域的公共议题。有的甚至会影响全区层面的政府公共决策，而且因为这些问题是老百姓自己提出的，所以，从被动接受服务成为主动参与者，他的获得感和满意度，在他主动不断参与的过程中得到提升。”

（看看新闻Knews记者：施政 编辑：王珏）