今天在静安区，一位业主将老房交由区保障房企业收购后，当天同时签订了本区新房的购置协议，而这也成为自今年2月，上海官方宣布收购二手住房用于保障性租赁住房项目后，首个成功落地的案例。政府出手，收购居民的二手房，具体是如何操作的呢？

下午三点半，静安区一处新房售楼处里，市民施先生、闸北保障房公司和保利置业三方完成了签约。随着这笔签约的完成，静安在全市率先实现了首个国企收购二手房、完成新房置换的案例。

施先生的老房子在静安区宝山路某小区，是2003年的电梯房，面积42平方米。孩子慢慢长大，施先生一家想把老房子卖掉，换个大一点的房子。他们预期的售价在210万到250万之间，但从2025年开始挂牌，挂了将近一年，始终没有找到合适的买家。

业主施先生说：“我们挂了一个均价，他们还价我们都接受，后面已经没有人看房了。这样一个背景，就是把我们的置换链条打断了。”

今年2月2日，上海正式宣布开展收购二手住房用于保障性租赁住房的探索，静安区是三个试点区之一。就在施先生看置换新房的时候，置业顾问向他介绍了这个新政。一家人商量下来，如果政府能收购老房，让老房快速出手，置换进程就能加快。

施先生表示：“因为我们置换需求也比较强烈，所以我们也不想再等太长时间，就选择了政府的这个置换回收。这个价格，我们心理预期就是这样。”

静安区的收购方案，针对的是想置换本区内一手房源的产权人，一手房优先。收购的房屋优先选择区域重点产业园区、重点商圈、轨道交通站点周边3公里范围内的房源，以70平方米以下的中小套型为主，单套建筑面积在35到45平方米的一室户、45到60平方米的两室户优先，原则上总价控制在400万元以内。

静安区房管局副局长何智勇介绍：“我们也是积极和我们辖区的开发企业，和我们的专业中介机构进行联动，来排摸有这方面意愿的居民和房源。”

具体操作上，业主表达意愿后，由第三方对老房进行评估，给出报价。业主接受报价后，就和区保障房公司签署买卖合同。公司给到一张220万元的房票，作为收房凭证，业主在6个月内可以在静安区范围内买房使用。

静安区闸北保障房公司执行董事蒋燕进一步说明：“后续所有的房款我们会一次性给到个人在建行的这个资金监管账户里面。后续等到他完成了这个新购房以后，这笔资金会打到新购房的这个开发商账户里。”

施先生之前已经看中了一套新房，签约当天同步完成了新房的购房签约。他说：“买的是这边的比较标准的改善型住房，112平方米。如果没有这个置换的话，那可能改善住房这个事情要再往后拖一拖。”

保利置业上海公司营销管理部总监黄幸表示：“为了响应政府的号召，我们开发商也给予这些客户一定程度的优惠补贴。”

保障房公司完成老房收购后，会着手进行改造，打造成保租房产品再投入市场，供符合申请保租房条件的青年人才就近选择。蒋燕非常看好后期发展：“我们会投入一笔资金进行一个重新装修，这个保租房的租金基本上是低于同地段同品质的市场租金。”

静安区方面表示，后续将进一步排摸区域内的置换需求，推动收购二手房用于保租房的试点。何智勇表示：“这可以说是打通了住房保障和房地产市场的这样一个通路，也为我们广大居民朋友提供了一条置换安居的新路。”

上海易居房地产研究院副院长严跃进认为，国企和保障房部门来收购二手房，客观上为核心区域二手房的去化和流动性增强提供了基础。他说：“上海这次实际上是探索了一些保障房的供给新模式。”

收购二手房作为保租房，是个有益探索，可以将市场上流动性较差的老破小转化为优质保租房，同时也能激发一些刚需业主的置换热情。通过政府引导、国企实施、市场运作，提升城市住房资源配置效率。目前，上海才刚刚迈出第一步，后续还需要持续优化政策、细化流程，进一步的挖掘潜在需求，让这一创新模式能在更广泛的范围内推广。