近日，陕西一家公立医院规定“男55岁女44岁不续聘”的消息持续引发热议，不少网友表示，在社会广泛呼吁就业公平的大背景下，医院的这一规定令人费解。针对此事，陕西省旬阳市人民政府4日发布情况通报称，旬阳市人民医院已向19名被解聘人员支付经济补偿标准的二倍赔偿金。

据旬阳市政府发布的通报显示：经调查，2017年旬阳市人民医院制定《聘用人员管理办法》，规定：除从事临床医疗岗位，其他各岗位聘用人员男性满50周岁，女性满44周岁不再续聘。自规定制定后，共解除聘用人员19人，其中2022年以前解聘15人，2023年解聘4人。医院在解聘这19人时均存在未依法与符合条件的劳动者订立无固定期限劳动合同、违法解除劳动合同及经济补偿金计算方式不符合法律规定等问题。

针对旬阳市人民医院违规的问题，旬阳市市人社局于9月1日向医院送达《劳动保障监察限期改正指令书》，责令其15日内修订《聘用人员管理办法》，经主管局审定后执行。市联合调查组责令市人民医院与被解聘人员充分协商、依法予以赔偿。此外，通报还称：旬阳市将对企事业用人单位加强监管，进一步规范用人单位人事管理制度，切实维护劳动者合法权益。

此前，据多家媒体报道，遭辞退的多名该院前员工表示，院方自2017年开始零星辞退“到龄”的编外人员，去年开始涉及医技人员，都是年满44岁、在医院工作多年的女性，她们一开始与医院签的劳动合同期限是三年，2011年前后开始一年一签。解除劳动合同时，只拿到了1万多元到2万多元不等的经济补偿金。近日，今年被辞退的人经劳动仲裁调解，补足了一倍经济补偿金，但其他诉求未能实现。

据了解，医院方面已在9月3日通知所有被辞退者，补偿改为二倍。不过《协议书》上还显示，院方支付赔偿金后，双方劳动争议终结，被辞退者不再以任何形式再次提出权利主张。多名遭解聘者就对媒体表示，自己是在“强大压力”下签署的协议，但他们的最终诉求还是希望能够恢复工作。

值得注意的是，此前引发广泛质疑的“聘用人员管理办法”中还显示，该文件抄送给了旬阳市卫健局，这是否说明相关部门对此事是默许态度呢？通报中并未提及相关内容，而旬阳市卫健局工作人员在回应媒体时则表示，目前还没有收到旬阳市人民医院修订后的《聘用人员管理办法》，其他以通报为准。

据知情人介绍，旬阳市人民医院此前给出到龄不续聘的理由是：这些员工“年龄大了无法胜任一线工作”，事实上，这只是医院负责人自认为没有违法的辩解之词，也是对劳动合同的曲解。

根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条规定，在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的，用人单位不得解除劳动合同。而旬阳市人民医院将原本是50岁正常退休的女性设置“44岁”不再续聘的门槛，显然是为了逃避这一规定。

此外，该医院为了逃避与员工签订无固定期限劳动合同，规定劳动合同"一年一签"，同样存在问题。法律规定，用人单位违反劳动合同法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。

个案引发的的争议虽然得到暂时性解决，但这件事留下的反思不应该就此止步。律师岳雪飞对此就表示，将年龄作为聘用的硬性标准，这实质上就是一种就业歧视，属于用工单位，滥用自己的用工自主权。用工自主权的行使，应以法律法规和合法有效的企业规章制度为基础，用人单位的内部规章制度不能违反法律法规的规定。续签劳动合同是职工的法定权利，只要职工符合法律规定的条件有续签的意愿，用人单位不能“任性”拒绝。以年龄为限选择性地续聘职工，事实上剥夺了职工的就业选择权，导致职工的平等就业权无法得到保障。

此外，岳雪飞还表示了，一些用人单位除了以年龄大不适合一线岗位为由违规解聘人员外，还采取以劳务派遣的方式聘用职工，对在编职工与编外人员采取不同的管理方式，这种行为也是违法的。即便是劳务派遣人员，是否续聘也应该按照法律规定和协议约定，尽可能地维护职工的合法权益。况且，劳务派遣只是一种用工方式，劳务派遣人员也不是“二等职工”，不能成为规避法律义务和社会责任的“挡箭牌”。

岳雪飞还强调，如果劳动者的权益受到侵犯，劳动者可以向所在单位的工会去投诉，要求工会来依法维护职工的合法权益。工会一旦接到投诉，应及时启动维权联动机制，加强对劳动者的法律援助。此外，劳动者还可以选择向劳动监察大队进行投诉举报以及向劳动仲裁部门提起劳动仲裁。

对于用人单位来说，守法是最基本的底线，任何“家规”都决不能凌驾于“国法”之上。在寄希望于用人单位提高法律意识的同时，更为关键的问题是，相关部门能否守住法律的底线，当好劳动者权益的保护神？

（看看新闻Knews编辑：彭晓燕 翟静 陈昱卉）