据日本共同社报道，日本首相安倍晋三2日在京都市与到访的俄罗斯副总理德沃尔科维举行会谈，期待俄罗斯总统普京12月的访日之旅能推动包括北方四岛领土问题在内的日俄和平条约谈判取得进展。

安倍表示，“期待在政治、经济等广泛领域取得成果，成为促使整个日俄关系发展的良机。”言辞间对于领土问题的关切呼之欲出。

日俄首脑5月会谈之际，日本首相安倍晋三提出了8项对俄经济合作方案，涉及医疗、城市建设、中小企业交流、能源开发、提高生产率、远东产业振兴、尖端技术及人员交流等领域。

日方希望通过强化经济合作推动解决北方四岛领土问题，任命经济产业相世耕弘成兼任“俄罗斯经济领域合作担当相”，为预定12月在日本举行的日俄首脑会谈推进具体工作。

共同社9月30日报道称，安倍晋三当天在众院预算委员会会议上，就9月2日围绕北方四岛领土问题与普京在符拉迪沃斯托克会谈一事表示，“强烈感受到能找到具体推进谈判路径的信心”。

此前，日本《读卖新闻》9月23日报道称，日本政府内部基本确定“谈判底线”，即至少从俄罗斯收回齿舞、色丹二岛。换言之，关于北方四岛中较大的择捉、国后两岛，日本政府有可能承认俄方主权，然后与俄方签署和平友好条约。

择捉岛

但是，日本内阁官房长官菅义伟当日随后表示《读卖新闻》的报道“绝对不是事实”，断然否认以上传言。日本外务省也称《读卖新闻》的报道“不实”。1956年，当时的苏联政府和日本签署了关于停止两国战争状态的《苏日共同宣言》，但由于北方四岛领土归属问题，双方至今未签订和平条约，影响了两国关系的正常发展。

尽管如此，日俄关系仍在逐渐升温。9月23日，俄总统府发布消息称，普京日前已经决定新设负责对日经济合作的职务。有分析认为，该措施可能是为了与日本新设的“俄罗斯经济领域合作担当相”相呼应。

德沃尔科维奇就普京访日一事向安倍表示，“俄方正在全力准备，希望能实现日俄在各个领域的合作，促进两国关系发展。”

另有消息称，根据俄罗斯政府的提议，日俄两国政府正在就航天领域的合作进行磋商。如果进展顺利，日本可能将与俄罗斯共同使用位于俄罗斯远东地区的东方航天发射场。

根据报道中的说法，共用航天发射场一事由俄罗斯方面首先提出。俄方今年９月上旬提议，希望日本政府能投资参与东方航天发射场的扩建工作，日本政府对这一建议表示出很大兴趣，预计这份热情也和被俄罗斯实际控制的北方四岛有关。

然而合作的升温并不能给安倍的领土诉求带来太大希望。俄罗斯外长拉夫罗夫此前表示，“日本必须确认第二次世界大战的结果。”正如他所说的那样，强调“四个岛屿都是本国领土”的俄罗斯与表示“四个岛屿是固有领土”的日本在存在不同主张。普京政府要求日本妥协，并不打算做出任何退让。

俄罗斯有两个基准。一是日方首相承认“前苏联和俄罗斯根据第二次世界大战的结果，合法地将四岛作为本国领土”；二是以1956年《日苏共同宣言》为谈判基础。

熟悉日俄外交的俄罗斯前驻日大使帕诺夫表示：“普京总统已经提出了以1956年宣言为基础的方案，应该不准备作出进一步妥协。”

之所以说俄方很难妥协，是因为在2014年3月俄罗斯吞并克里米亚之后，国内舆论和普京政府的姿态发生了变化。普京政府声称拿回过去作为俄罗斯领土的克里米亚是“历史正义”，获得了舆论的强烈支持。国民对领土的意识比原来更强。

俄罗斯今年9月将举行杜马了选举，2018年举行总统选举，外交上进入了更加不容易妥协的时期。国内主张“一个岛都不应给日本”的强硬论调根深蒂固。

（编辑：王嘉颖 孙燕）