“美国呼吁的所谓‘临时停火’更偏向于战术性停火，希望用一种临时性、灵活性的方案去回避一些根本性的矛盾。”

一反常态！美国首次明确支持在加沙地带“停火”。

据路透社2月19日报道，美国已向联合国提交关于本轮巴以冲突的决议草案，明确呼吁在加沙地带实现“临时停火”，并反对以色列在加沙南部城市拉法发动大规模地面进攻，称这将“对平民造成进一步的伤害，并导致他们进一步流离失所，包括可能流向邻国，那将对地区和平与安全产生严重影响”。

此外，该草案还呼吁释放以色列被扣押人员，解除对运送人道主义援助的所有限制。

否决他国方案 美国提交“临时停火”草案

英国《卫报》称，这份决议草案的提交标志着美国首次明确支持在加沙地带“停火”，但该草案补充称，这种临时停火应该“在切实可行的情况下尽快”开始，为以色列军方留下了一些回旋余地。

舆论注意到，新一轮巴以冲突爆发以来，美国方面已先后多次行使否决权，阻挠国际社会在加沙地带实现人道主义停火的努力。当地时间20日，联合国安理会将就阿尔及利亚提出“在加沙地带立即实行人道主义停火”的决议草案进行表决。美国此前已表示，这份决议草案可能妨碍以色列与哈马斯关于被扣押人员的谈判，因此将否决这份草案。

刚表明将行使“一票否决”，美方就提交了这份“支持临时停火”的替代草案，在复旦大学中东研究中心副主任张楚楚看来，美国呼吁的所谓“临时停火”更偏向于战术性停火，希望用一种临时性、灵活性的方案去回避一些根本性的矛盾。“如果美国真想促成停火，停止对以色列的武器和金钱援助，会比这样一份草案更有效。”

张楚楚表示，目前尚不清楚美国提出的这份决议草案将何时在联合国进行表决，其通过至少需要得到9票赞成，且5个常任理事国没有一个国家动用一票否决权。但她认为，即便这份草案获得通过，也无法对以色列形成真正有效的约束力。

拜登政府为何转变口风？

拜登政府一反常态，“首次明确支持巴以停火”，在一些观察人士看来是迫于竞选压力。为了密歇根州迪尔伯恩大量美国穆斯林的选票，拜登不得不暂时抛弃以色列，以赢得这一关键摇摆州的支持。

但在张楚楚看来，美国之所以要提出支持加沙地带“临时停火”，反对以军在拉法开展军事行动，除了表达对该地区人道主义灾难的某种担忧，也是为了安抚其在该地区的盟友——埃及。

连日来，以色列对拉法及周边地区发动袭击。据巴勒斯坦通讯社报道，以军12日对拉法市中心发动了至少40次猛烈打击，目标主要包括住宅和清真寺。袭击发生时，这些地方居住着大量从加沙地带北部逃难而来的无家可归者。拉法当地医院目前挤满伤者，不少人伤势极其严重，死亡人数可能进一步上升。

当天，拜登在白宫的记者会上表示，以色列的军事行动应确保在拉法及附近避难的巴勒斯坦民众获得安全保障，否则不应继续推进军事行动。

张楚楚指出，拉法位于加沙地带最南端，与埃及接壤。在此前以色列数道撤离令的驱赶下，拉法的人口增加了五倍多，如今有超过130万流离失所的巴勒斯坦人在此避难。而随着以色列持续攻打拉法，将会有大量的巴勒斯坦难民涌入埃及，不仅会引发埃及对国家安全的担忧，其财政压力也将不断加大。“因此，拜登政府需要做出警告以色列的姿态，表明美国已经尽力了。”

但是面对美国的施压，以色列却没有收手的意思。以色列战时内阁成员、前国防部长甘茨18日威胁称，如果哈马斯不在3月10日（穆斯林斋月）前释放所有被扣押人员，以军将对拉法展开地面行动。

张楚楚表示，以方对拉法“动手”的态度很坚决，是因为以色列将拉法口岸视为域外势力向哈马斯输送武器、弹药和药品的通道。因此，以色列想要通过控制拉法来切断哈马斯的后方补给。

以色列总理 内塔尼亚胡

国际社会施压能否促使以军行动“降级”？

面对“失控”的以色列，除了美国，欧洲方面也急了。

当地时间19日，欧盟外交与安全政策高级代表博雷利表示，欧盟有26个成员国呼吁加沙地带立即实行人道主义停火，同时无条件释放被扣押人员，并提供人道主义援助。

当天，多名欧盟成员国官员表达了对以军行动的担忧。西班牙外交大臣阿尔瓦雷斯表示，西班牙一直对以色列在加沙地带的军事行动持批评态度，并要求欧盟对于以色列在加沙地带可能侵犯人权的行为采取强有力措施。爱尔兰副总理兼外交部长马丁则表示，以色列对拉法发动攻势将造成灾难性的后果。

欧盟外交与安全政策高级代表 博雷利

“来自西方国家的敦促和呼吁，将增加以色列现已面临的国际压力，但当前看，尚不足以促使以色列军事行动的实质性‘降级’。”张楚楚表示，虽然国际社会对以色列的不满和施压力度越来越大，会促使内塔尼亚胡政府重新考虑调整政策。但以色列对军事行动设定的目标非常明确：包括要最大力度地打击哈马斯，并结构性地改善以色列所处环境的所谓安全程度。在实现这些目标之前，以色列不太可能大幅度削减军事行动力度。

“而从美国亲自‘动手’开始，就已经给了内塔尼亚胡行动自由了。”张楚楚指出，随着美国对也门、伊拉克、叙利亚发动袭击，加入中东战场，也就意味着其需要以色列多方面的配合，这也让以色列变得更加有恃无恐。

此外，以色列当前的内部政治立场也是极右，在安全议题上持强硬立场，这注定了高强度的军事行动将会持续较长时间。

（看看新闻Knews记者 方菲菲）