7月15日上午，国务院新闻办公室召开新闻发布会，由国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长刘爱华介绍2021年上半年国民经济运行情况。针对上半年16-24岁人口的调查失业率达到了15.4%，比一季度末增加了近2个百分点的情况，刘爱华表示，从今年上半年总体来看，就业形势总体稳定，上半年在一系列减负稳岗扩就业政策的作用下，全国城镇调查失业率上半年平均是5.2%，比上年同期下降了0.6个百分点，比一季度下降了0.2个百分点。从各月的情况看，除了2月份是5.5%之外，其他的几个月都是在5.5%以下。

全国城镇新增就业完成了全年目标任务的63.5%，5、6月份全国城镇调查失业率都是5%，均比上年同月低了0.7个百分点。城镇调查失业率的回落，主要归因于经济持续稳定恢复和稳就业政策。从主要劳动年龄人口失业率来看，更加突出一些，25-59岁主要劳动年龄人口失业率6月份下降到了4.2%，比上年同月低了1个点。从月度之间看，也是持续回落的。

刘爱华指出，在看到总量稳定的同时，也要看到就业结构性矛盾凸显。随着6月份毕业季的到来，进入劳动力市场求职的高校毕业生不断增多，就业压力明显增加，将带动青年失业率明显上升。6月份，16-24岁城镇的青年调查失业率为15.4%，比上个月上升了1.6个百分点，和上年同月持平。其中，20-24岁的大专及以上人员失业率还要更高一些，所以就业的结构性矛盾，可以说在凸显。

刘爱华认为，从下阶段看，一方面要看到在疫情防控常态化的形势下，随着经济持续稳定恢复，劳动力市场在不断回暖，从目前了解的情况看，今年高校毕业生的就业志愿和去年相比，也是更加趋于稳定，求职活跃度也是明显上升的。但是另外一方面，确实今年高校应届毕业生规模达到了909万人，再创历史新高，总量的就业压力确实比较大。所以，下一阶段还是要坚持就业优先政策，延续实施减负稳岗扩就业政策，加强对重点群体的就业帮扶，优化就业服务，扩大就业容量，巩固就业稳定的态势。

（实习编辑：曹立新）