8月23日，日本时事通讯社等多家媒体关注到外务省的一个新动向：日本驻比利时大使馆兼任的驻北约代表部将独立出来，设置专职大使。舆论为之大哗。

日本为何要单设驻北约大使一职？

美国主导的北约是全球最大的军事同盟，在眼下持续的俄乌冲突中扮演重要角色。2013年，日本和北约首次签署共同政治宣言，约定主要围绕打击海盗、救灾、反恐等问题开展合作，由其驻比利时大使兼任“驻北约代表”。

时任日本首相安倍表示，日本希望在地区战略环境变化等方面能与北约达成共识，他还强调，日本与北约是拥有共同价值观的伙伴。当时，美国奥巴马政府已在布局“亚太再平衡战略”。

“日本设立北约专职大使是加紧日美勾连，加速向北约靠拢的重要一步”，特约评论员王强指出，时隔9年后日本准备单设驻北约大使一职，主要是为了提升与北约互动能级，加强密切双方战略协调。

受日本和平宪法以及北约规定“境内没有外国军事基地”等入盟门槛的限制，目前日本并无申请入盟的资格，却挡不住其加速靠拢的步伐。王强指出，日本设立北约专职大使，就是想成为北约事实上的“准成员”，享受与瑞典、芬兰这样的候选国待遇。

日本加紧靠拢北约的背后？

今年俄乌冲突爆发后，日本不但跟随西方不断加码对俄制裁，更与北约互动频繁。

今年3月，日本首相岸田文雄赴比利时出席G7峰会期间，与北约秘书长斯托尔滕贝格举行会谈，双方确认将继续开展合作。一个月后，日本外务大臣林芳正首次出席北约外长会议。6月上旬，北约军事委员会主席鲍尔访问日本。

随后，北约峰会于6月底在西班牙马德里召开，岸田文雄首次以日本首相身份与会，引发外界关注。马德里峰会不仅是俄乌冲突后北约首次举办峰会，更是一次“定调”的重要大会。

峰会期间出炉的北约未来10年行动指南——《北约2022战略概念》，将俄罗斯定位为“最大且直接威胁”，并首次提及中国，给中国贴上“系统性挑战”的标签。新“战略概念”更宣扬所谓“北京与莫斯科更紧密的关系违背了西方的利益”。

峰会期间让外界热议的是，岸田文雄直接对北约表明心意，日本将增强防卫能力建设，呼吁北约加大对“印太”事务的关注度与参与度。

上海国际问题研究院中日关系研究中心研究员蔡亮认为，岸田与会是美国授意、日本积极主动与北约互动的缩影。日本之所以表现积极，是希望在美国构筑的同盟体系中发挥自己在东北亚的“副警长”作用，成为美国推进印太战略、对付中国最得力的助手。

复旦大学美国研究中心教授张家栋指出，近年来已经出现了北约亚太化和亚太北约化趋势，以日韩为首的一些亚洲国家已经参与到北约的活动中，例如韩国正式加入北约网络防御中心、日本与英国签署新防务协议等。

王强则认为，所谓受“中俄威胁”影响而向北约靠拢，并炒作所谓的价值观安全，不过是日本想借机强化自身军事力量，突破原来的军事禁区，提升战略自主性，“走上战略上依靠北约，战术上凭借自己自身实力的军事力量扩张道路”。

值得注意的是，岸田政府上台后，日本防卫预算实现了十一连涨，更计划“五年内将军事开支调高到与北约成员国一样的水平”，即占GDP的2％。

首次参与北约格鲁吉亚军演 日本为“补课”？

传出日本准备设立北约专职大使当天，格鲁吉亚国防部宣布，来自日本和瑞典的军事人员将首次参与北约“高贵伙伴2022”军事演习。

这将是“高贵伙伴”演习第六次在格鲁吉亚举行，来自阿塞拜疆、波黑、保加利亚、爱沙尼亚、德国、英国、希腊、摩尔多瓦等21国参演，目标是提高格鲁吉亚、美国、区域伙伴和盟国之间的互动，以确保黑海地区的稳定和安全。

在王强看来，“高贵伙伴”演习可以称为北约演习的“补习班”。参演成员除了若干老牌北约成员国之外，其他主要成员通过北约东扩“和平伙伴关系计划”入盟的，或者格鲁吉亚这样受地缘因素影响无法入盟的国家，他们的装备和战术较弱，对北约作战流程和战术也很陌生，因此需要通过若干次类似演习加强与北约的协调动作，这也是日本不远万里奔赴黑海地区的主要原因，“差等生亟需补课”。

充当北约“马前卒” 危险而且无耻

外界认为，无论日本野心几何，以美国主导的北约都能够借助日本这一地区代理人介入亚太局势，一方面为下一步遏华做准备，另一方面也能促进对俄罗斯形成合围之势，收窄俄战略空间。

王强指出，“亚太版北约”能否建成还有待观察，不过日本将北约势力引入亚太地区，想背靠北约这棵“大树”，挑动地区敏感的安全形势，无疑将增加地区的不稳定。

8月23日，钧正平发表名为《别做让亚太人民生厌的北约马前卒》的评论指出，日本积极靠拢北约，将欧洲“集团对抗”的套路复制到亚太地区，不仅危险而且无耻。

钧正平强调，作为曾给亚太地区人民带来深重灾难的国家，日本至今对亚太地区许多悬而未决的问题负有历史罪责，奉劝日方对历史负责、对地区安全负责，不要助纣为虐，搞乱亚太、搞乱世界。

（看看新闻Knews编辑 毕俊杰）