位于毛乌素沙漠南部边缘的榆林市靖边县，在中国的沙漠治理史上，曾是光荣的地标。不过，近期由于一个光伏项目在当地启动，3000余亩林草地被推平，引起了极大争议。

随着媒体曝光，事件很快引来多方关注。目前，已责令项目立即停工，并展开核查。陕西省榆林市委、市政府也已成立联合调查组，入驻靖边，对事件展开深入调查。

光伏项目对于土地的使用，有什么特别之处？

其实，土地问题一直困扰着光伏电站的建设。中国能源研究会常务副理事长周大地坦言，光伏产业在我国处于高速发展中，但目前光伏产业用地仅为中国土地用地面积的万分之一。

他指出在总量上，与其他产业用地相比，光伏产业用地绝对是有限的。同时在处理光伏产业与土地的关系时，还要看到光伏项目的建设并不一定意味着破坏土地，建设过程中也会起到提高土地利用率的作用。

谁是背后真正的“搅局者”？

根据报道，涉事公司在2019年6月中旬才办理“林木采伐许可证”，但5月初就开始伐树，毁林上千亩。一般而言，林地的承包或租赁费用，在土地利用类型中最贵，且审批非常严格。

在国家打击违法占用林地的背景下，2013年伊当湾光伏项目用地性质还是林地，吊诡的是，几年后的文件显示项目用地变成了非林地。

是谁拥有如此大的“魔力”能悄然变更土地性质，引发众多疑问。

特约评论员谷松分析，至今伊当湾光伏项目依然疑点重重，还有待官方的继续深入调查，就目前的事实，暴露了各方监管的缺失缺位。承包土地是否合规？项目用地是否合法？一个个问号有待解答，光伏产业一旦处理不慎易引发土地纠纷，进而更不利于青山绿水的建设。

前人栽树后人乘凉，十几年努力栽下的树，在几个月内却被轻松毁掉，让人心凉。如何处理好环境保护与经济发展的关系？追问与思考恐怕还要一直深入下去。

（看看新闻Knews编辑 郝苗苗）