前不久召开的2016年全国旅游工作会议上，国家旅游局表示，将探索夏季每周两天半休假模式，也就是说，夏季周末休息将提前到周五下午开始。其实去年8月，国务院办公厅就发文鼓励每周两天半的带薪休假，但至今也没有这方面的政策落实。那么这一次，会有可能变为现实吗？

夏季的周五下午放半天假，配合周末双休日形成两天半小假期，对于这样的安排，不少市民很期待。

市民：总归好的，放假多半天总归好的。

市民：小长假就可以出去外地玩了，时间就比较宽裕，如果只有两天时间就感觉很赶。

市民：像交通什么的都是会拥堵 都是在周五，所以放半天假可能大家会更开心点。

虽然相关政策并未正式落地，但不少旅行社已将其视为利好消息，并开始加紧设计 以暑假周末中短线为主的线路。

春秋旅行社西藏路旗舰店门店经理 黄玲：夏天很多小朋友放假了，可能很多年轻的父母要带孩子出去旅游，选择的余地也会更加多一些。

事实上，国家旅游局并非第一个就一周休息两天半发声的政府部门。

早在去年8月，国务院就发布《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，提出鼓励弹性作息、鼓励错峰休假、强化落实职工带薪休假制度等三项内容，其中还明确：鼓励有条件的单位根据实际情况，为职工创造周五下午与周末结合的休假条件。

复旦大学人口与发展政策研究中心教授 彭希哲：这次我们看到，是以旅游局在主推两天半的休息时间，基本目的是通过增加半天的休假能够拉动旅游的活动，同时提高旅游带来的消费，整体来说推动中国的经济，拉动内需。

那么，上海试行一周放假2.5天的可能性有多大？事实上，沪上不少企业早就开始尝试这样的放假模式。像浦东张江的这家小型智库公司，目前就实行一周四天半工作制，只不过，这半天假期不是周五放，而是每周三或四下午，让20多位员工全体放假。

识局联合创始人、CE0 孙小林：你可以参加我们公司活动，比如一般去泡温泉或者是喝咖啡，或者你可以请假回家。星期三或者星期四是一个人比较疲惫的阶段，这个时候你让他休息一下，那第二天他工作效率就会提高很多。

员工： 感觉非常好，我们（放假）也相当于团队建设，我们公司人少，更加齐心一点。

对于周五下午连双休日一起休的可行性，公司负责人表示，像他们这样的小微企业规模小、员工少，调整起来比较容易，但要是大企业，恐怕执行就有难度了。

识局联合创始人、CE0 孙小林：比如说制造型企业就不太适合了，像偏文化、偏创业类或者偏智库类的（公司）就可能比较适合。企业越来越大的话，可能制度还需要调整，毕竟每个部门不一样。

专家也认为，企业类别、规模的不同，以及员工岗位、个人工作效率的差异等，都是限制一周两天半休假制度落实的客观原因。

复旦大学人口与发展政策研究中心教授 彭希哲：压缩工作时间前提是提高劳动生产力，提高工作时间的效率，这样的话，对企业来说是能够接受的。如果你是在工作效率没有提高之前，就要求企业多放半天带薪休假对企业来说会有很大的困难。

国家人社部 去年7月调查显示，国内带薪休假落实率仅为50%。有人担忧，就连国家规定的带薪休假制度，都难以完全落实到位，更何况只停留在"鼓励"层面，并非强制执行的一周休息两天半模式？最终，"两天半短假"会不会沦为个别单位的福利？

市民：上海如果要推行的话，应该所有企业都跟随制度。这样比较公平，对吧。

对此，市旅游局表示，两天半休假模式落地配套政策并不由他们说了算，需要民政、人社等部门配合，目前相关政策还处于探讨阶段。

对于每周两天半的小短假，其实也有前提条件。国家旅游局的原话是：要在不影响各单位和企业正常生产经营活动，也不影响群众办事的前提下探索。细细琢磨，言下之意就是这个假到底放不放，究竟怎么休，还是企业单位自己说了算。即便有企业周五下午真能放假，估计平时也得组织员工加班，说白了，就是一种调休。至于那些服务群众的窗口单位，执行可能性就更小了。

（看看新闻网记者：应冠文）