位于虹口区凉城路357弄的中虹花园小区，由5个不同的楼盘组成。最近，小区居民向记者反映，小区配套的幼儿园在买房时就已经规划，入住至今18年，这个幼儿园迟迟没有建成，这背后究竟有什么原由？

中虹花园小区内的这块空地，有两、三千平米，如今杂草丛生，堆放着大量的建筑垃圾。居民们反映，这个小区在最初规划的时候，这里要建一个幼儿园，但是十七、八年过去了，这个幼儿园没建成，却变成了一个垃圾场。

小区居民告诉记者，小区在2002年左右陆续有业主入住，2003年，规划中的幼儿园也确实启动建设，但当时就遭到了部分业主的反对。居民王阿姨说，小区里面车子太多了，如果有幼儿园的话，小孩多了，不安全。

虹口区规划资源局建管科科长沐俊洪告诉记者，审批的流程都已经走完了，规划许可证都可以核发。但是就是在施工时候，得到居民的一些反对。他们认为，会给生活带来影响。当时部分业主一方面因为没有入园的需求，另一方面，也担心幼儿园建成后，会有噪音、交通等问题，于是反复投诉，阻止施工。有居民反映，当大吊车开进来，准备施工的时候，挡住了有几个人挡了。代建方中虹集团有限公司也表示很无奈，因为部分居民强烈的阻扰，造成没有办法施工。

幼儿园施工停摆，让有入园需求的居民，没了方向。居民秦老伯说，当时买房子的时候，看到图纸，多漂亮，幼儿园，绿地。但现在就搞成这样子，全是垃圾堆。居民徐老伯向记者诉苦，自己就是看中这个教育用地，我们才买进来的。

为了回应居民就近就便入学的呼声，2006年和2009年，建设方两次尝试重启该地块的建设，同样遇到了类似的阻力。不仅如此，随着时间的推移，不少居民对于空地，还有了新的想法，比如建绿地，或者停车场。因为部分居民的反对，规划中的幼儿园一停摆就是18年，最早的适龄入园儿童，按年龄推算大学都已毕业。可幼儿园至今还是没有动工，这合理吗？居民诉求多元，搁置多年的争议，有解吗？

就在昨天，一场由虹口区教育局、规资局以及凉城新村街道等多方组成的协调会，在中虹花园居委会召开。区教育部门工作人员告诉记者，中虹花园小区有2300多户居民，每年符合入园的小孩，就超过50人。目前，他们只能被分流到周边的两、三个幼儿园就读，实质上是占用了其他片区的学前教育资源。

虹口区教育事务服务中心主任张靖表示， 如果我们征询下来，居民大部分是同意的，教育部门将积极推进。并根据可行性的研究，建造一个高品质的、优质的园所。虹口区规划资源局建管科科长沐俊洪解释，教育设施还是比较缺少的，所以说，在这地方教育功能还是非常有必要配置。目前为止规划上已经明确，教育用地性质没法改变。预计春节后，将由居委会牵头，对小区内的所有居民发放征询单，充分听取民意。虹口区凉城新村街道办事处副主任华小兰告诉记者，春节后，他们将联合小区三驾马车，一起充分听取居民的意见。

而事件的核心症结是，当白纸黑字的规划与部分居民的诉求发生冲突时，该如何处理？

法律人士认为，依法依规，是不能跨越的管理与治理底线。律师陈欣皓认为，规划好的教育用地，是城市的稀缺资源，|特别是各方已经在合法合规地推进建设当中，现在因为少数居民的反对，就导致土地荒废多年，无论是教育部门还是规土部门，都应该去推进这个事情，否则的话，是具有一定的相应责任的。

一块规划用来建幼儿园的用地，三次启动建设，三次停摆，拖了18年，就是没动工，背后的缘由，值得深思。居民有不同的声音和诉求，这很正常，但既然建幼儿园依法依规，又是为民办实事，那么政府就应该坚持去做。我们也期待，相关的职能部门能够多跨前一步，让有需求的家庭和孩子，早日在家门口享受优质的教育。

（看看新闻Knews记者：潘窈窈 实习编辑：张徐俊）