美国国会众议院几天前表决通过一揽子旨在加强枪支监管的法案草案，但由于民主、共和两党在控枪问题上分歧鲜明，普遍预计，众议院法案草案难以在参议院推进。不过，两党部分参议员围绕控枪展开的磋商当地时间12号取得进展，参与磋商的参议员当天宣布达成一个立法框架协议，这一协议在枪支管控方面取得一些突破，并对改善学校安全和心理健康的项目予以支持。

根据两党参议员达成的立法框架协议，在对21岁以下购枪者进行背景调查时允许审查其违法记录。近期发生在布法罗和尤瓦尔迪小学的枪击案，嫌疑人均为18岁。

此外，协议大纲还包括提供资金以激励各州实施“危险信号”法案，即如果持枪人发出威胁，警方可以暂时扣押持枪者的枪支；协议还提出为精神健康服务和学校安全提供更多资金。

美国总统拜登当天发表声明称，虽然协议并未做到他认为需要做到的一切，但它朝正确方向迈出了重要一步。拜登还呼吁让该协议尽快获得通过。

据美联社报道，这项协议远未提出拜登和许多民主党人长期以来寻求的更为严厉的措施。但如果该协议最终能形成立法，标志着国会在僵持多年的控枪问题上出现转变。

值得注意的是，共有10位民主党人和10位共和党人签署了该框架协议。参议院共100个议席，民主党、共和党目前各占50席。因而，对民主党人而言，只要获得至少10名共和党参议员支持，就能将立法进程推进到决定性步骤。

（编辑：刘圣韬）