根据目前客流预测分析和疫情防控情况，铁路部门从5月18日起，在上海地区现有开行12趟列车的基础上，恢复开行上海虹桥站至宁波、阜阳西、石家庄3趟旅客列车，恢复开行上海站至南京、合肥南、杭州东、盐城5趟旅客列车。

下一步，铁路部门将密切关注疫情防控态势和客流变化情况，在全力落实疫情防控措施的基础上时刻做好恢复开车各项准备工作，只要疫情防控政策允许，可随时恢复或增开旅客列车。

连日来，长三角铁路部门根据各地疫情防控政策调整和客流变化情况，利用大数据加强客流预测分析，分梯次制定开车方案，科学实施“一日一图”，动态灵活安排运力。针对客流需求旺盛的热门线路和方向，采取恢复开行或加开列车、动车组重联、普速列车加挂车辆等措施增加运能投放，同时储备一定数量的热备动车组，随时准备上线运行。

截至2021年底，长三角地区铁路营业里程已达1.3万余公里，其中高铁里程6300多公里，运输组织中充分考虑客运市场需求，采用“一日一图”的模式，日均开行旅客列车1200多对，日均发送旅客160万人次，其中上海地区铁路日均开行列车583对、发送旅客23.6万人次。

今年3月以来，中国铁路上海局集团严格落实疫情防控措施，大幅度压缩旅客列车开行数量，上海地区目前每日开行列车仅12对，日均发送旅客6000人次，仅占去年日均2.54%，运输能力有大量富余。

同济大学交通运输工程学院徐瑞华教授表示，从目前铁路部门运输方案安排来看，旅客反映的上海地区开行列车偏少的现象是客观存在的，这并非铁路部门运输能力不足或者不想开车，而是为了服从疫情防控大局，适应减少人员流动的需要而停运了大量列车。从目前铁路部门的运输组织能力来看，只要地方疫情防控政策许可且有市场需求，铁路部门在两三个小时内即可加开列车。待疫情防控形势进一步好转，届时列车大批量恢复开行是完全没有问题的。