党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视网络安全和信息化发展建设。习近平总书记立足全球信息革命的大势，结合我国国情，多次就网络安全和信息化工作发表重要讲话，围绕“为什么要建设网络强国、怎样建设网络强国”等重大问题发表一系列重要论述，提出一系列新观点新要求，形成网络空间治理的新理念新思想。

正是去年此时，在乌镇召开的第二届世界互联网大会上，习近平总书记首次提出网络空间治理需要遵守的四项原则和五点主张。一年来，这四项原则和五点主张对国际国内互联网治理的意义日益凸显，越来越成为国际社会的广泛共识。解决当前国际互联网治理中面临的挑战和问题，迫切需要中国方案。

习近平总书记在四项原则中首先强调的是网络主权，因为尊重网络主权，是构建良好的国际互联网秩序的重要基础，只有如此才能保障世界各国各地区对网络治理方式的最优选择。其次，总书记提出开放合作、构建良好秩序，这就为实现全球互联网治理的良性机制创造了条件。

除了四项原则之外，习近平总书记在讲话中还提出了共同构建网络空间命运共同体的五点主张，受到国内外舆论持续关注，被广泛认为论述了互联网的未来发展趋势，勾勒出了“中国网络观”的蓝图。

这五点主张的内容是：第一，加快全球网络基础设施建设，促进互联互通，让更多发展中国家和人民共享互联网带来的发展机遇。

互联互通不仅指通信基础设施等实体的互联互通，还包括了信息的互联互通。而且不仅仅是人民之间、企业之间，国家之间也需要互联互通，这样才能促进所有国家共同繁荣，全人类共享发展成果。而信息互联互通离不开信息基础设施的完备支撑，因此加快全球网络基础设施的建设，是共同构建网络空间命运共同体的前提。

第二，打造网上文化交流共享平台，促进交流互鉴，推动世界优秀文化交流互鉴，推动各国人民情感交流、心灵沟通。

当今这个时代，因为互联网技术的广泛使用，世界文化的共享与融合变得更加迅速和普遍，互联网将人类文明带入了新的阶段。中国目前已是世界第二大经济体，我们在向外输出产品的同时，也应当借助互联网这一世界性平台输出我们的“中国形象”，将我国的优秀文明成果和文化价值与世界共享，促进全球文化繁荣。

第三，推动网络经济创新发展，促进共同繁荣，促进世界范围内投资和贸易发展，推动全球数字经济发展。

互联网的发展，与每一个人的生活息息相关。“互联网+”概念本质就是把信息技术应用到社会经济的方方面面，实现资源的优化配置、提高社会经济运行效率。信息技术通过连接人、设备和数字内容，能够帮助所有人消除共享文明成果的障碍，帮助不同地区之间缩小数字鸿沟。利用互联网平台积极探索发展新模式，推动网络经济创新，也为经济结构的优化和发展质量的提升奠定了基础。

第四，保障网络安全，促进有序发展，推动制定各方普遍接受的网络空间国际规则，共同维护网络空间和平安全。

全球互联互通，也意味着网络安全将成为全球性的挑战。一个国家或者地区的网络安全出现问题得不到解决，将可能威胁到全球的网络安全。因此互联网的有序发展需要每一个国家的努力，需要国际社会共同致力于网络安全的构建。在这一点上，习近平总书记的主张体现了中国正在努力为全球网络安全治理贡献力量，彰显了负责任的大国形象。

第五，构建互联网治理体系，促进公平正义，应该坚持多边参与、多方参与，更加平衡地反映大多数国家意愿和利益。

强调多边参与，主要针对当今国际社会网络治理格局不平衡的问题，体现了中国与国际社会共建共享共治、共同发展共同进步的愿望和主张，这也是改善国际互联网治理的必由之路。

习近平总书记的“四项原则”、“五点主张”体现了对互联网变革趋势的深刻把握，推动全球互联互通、共享共治的发展主张，更彰显了中国作为全球互联网大国担大任、行大道的大担当、大形象，必将成为全球互联网治理迈向新进程的重要推动力量。

　　（作者系中国社会科学院新闻与传播研究所研究员）