事关流动儿童与留守儿童保护 27部门联合印发通知

民政部等27部门今天公布《关于进一步加强流动儿童和留守儿童“精准摸排、精确建档、精细服务”的通知》，通过摸排，精确建立重点关爱档案，分类施策，精准服务。

精准摸排 查漏补缺提质量

民政部牵头，将全国两类儿童现有信息台账与教育、公安、卫生健康、疾控、残联等部门的学籍、户籍、疫苗接种、残疾人证办理等数据进行比对核验，梳理形成需要进一步补充完善的信息清单下发各地。各地要围绕待补充完善的信息清单，加强与同级相关部门对接，确保应录尽录，不重不漏。

精确建档 聚焦需求建台账

各地民政部门在现有两类儿童信息数据基础上，要把生活就医就学等困难的流动儿童和监护缺失的留守儿童列为重点关爱服务对象，围绕儿童基本生活、教育保障、医疗卫生服务、家庭监护、身心健康等方面需求，按照“一人一档”标准建立并完善重点关爱服务对象档案，为后续精准关爱施策提供基础支撑。

健全动态更新管理机制，各地民政部门要建立两类儿童重点关爱服务对象档案动态更新机制，做到“月走访、季更新、年复核”。

精细服务 分类施策抓落实

紧扣两类儿童重点关爱服务对象差异化帮扶需求，构建“菜单式”关爱服务措施。

持续推进流动儿童公共服务均等化。各地要聚焦流动儿童基本生活、教育保障、医疗卫生服务、城市融入等重点需求，以落实流动儿童居住地关爱服务清单制度为核心，不断丰富清单内容，织密关爱服务网络。

实现留守儿童关爱服务全覆盖，各地要聚焦留守儿童监护缺失、人身安全、心理健康、亲情关爱等重点需求，构建多部门协同的关爱服务链条。

健全风险预警处置体系，各地要压实乡镇（街道）儿童督导员、村（社区）儿童主任、教师、医护人员、网格员等一线工作人员的风险隐患发现报告责任，加强与12355青少年服务热线联动协作，协同响应两类儿童求助，提供心理疏导、困难帮扶等服务。

强化保障 统筹推进求实效

通知要求，各地各有关部门要结合在全社会推进儿童友好建设，将此项工作纳入重要议事日程、民生实事项目或者平安建设内容，充分发挥流动儿童和留守儿童权益保障工作机制统筹协调作用，加强部门协作，定期研究解决工作中的难点堵点问题，推动摸排、建档、服务各环节落地落实。