谈到上海的空间发展,离不开大家熟悉的“十六字”格局:中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型。从“十四五”的“形成”到“十五五”的“深化”,这不是简单的词语变动,而是空间发展逻辑和能级的整体跃升。
一是,更加强调“内外联动”,视野明显拓展。我们看上海,往往习惯盯着6000多平方公里的陆域,“十五五”规划突出陆海统筹,1.7万多平方公里的陆海面积才是上海完整的空间版图。除了滨海地区,规划还突出区域协同,把沿江、环淀山湖等战略空间纳入进来,将上海放在长三角区域和上海大都市圈中进行整体考量。
二是,更加强调“增存并举”,转向内涵式发展。当土地资源趋于饱和,能级向上突破,关键就在“城市更新”。无论是中心城区功能融合,五个新城功能巩固提升,还是宝山金山的转型发展,都离不开对存量空间的盘活利用。城市更新一方面服务产业发展,比如复兴岛的创新实验、低效楼宇和产业用地的更新提质;另一方面服务民生保障,包括精雕细琢“一江一河”,建设环城生态公园带,加快城中村改造等。
城市空间的塑造,如同人的成长:筋骨已经长成,还需要疏通经络、强健体魄,才能不断释放潜能。这不仅仅是在地图上画几个圈,更是在未来的棋局中,下好一步“先手棋”。
| 编辑: | 樊昊 谈澄波 |
| 责编: | 樊昊 |

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