长三角开年怎么干？“新春第一会”打响"发令枪"。龙年开工首日，沪苏浙皖同步召开大会，为全年发展定基调、划重点、指方向，用各自的方式叩响春天的“大门”。

破解制度约束 注重“用户意识”

纵观三省一市的“新春第一会”，虽然会议名称各有不同，但“营商环境”这个关键词却保持了“高出场率”。龙年第一个工作日，上海召开优化营商环境大会并出台优化营商环境7.0版行动方案。这是上海第七次举行全市优化营商环境大会并出台行动方案。在之前推出的6版优化营商环境行动方案中，上海共实施了951项任务举措。驰而不息、锲而不舍抓营商环境这件大事，上海释放出鲜明信号。

新方案一经发布，各区立即行动，一批重点项目纷纷启动。比如，浦东新区宣布2024年重大建设项目投资将超1656亿元，加大张江科学城区域土地供应，让好项目不缺土地，好企业不缺空间。

安徽的“新春第一会”上，营商环境也被提及。18日上午，安徽召开创建一流营商环境暨推进民营经济高质量发展大会。事实上，这不是安徽第一次将目光投向“营商环境”。从2022年的“改进工作作风、为民办实事、为企优环境”，到2023年的“发扬自我革命精神，坚持严的基调，持续深化‘一改两为’，全面提升工作效能”，再到今年的“创建一流营商环境暨推进民营经济高质量发展”。虽然安徽这些会议名称和主题虽年年不同，但一个核心始终没变——优化营商环境。会上安徽提出，优化营商环境是个“永不竣工的重大工程”，只有进行时，没有完成时，要让好的营商环境成为安徽的一块“金字招牌”。

在华东师范大学经济与管理学院院长殷德生看来，上海新的优化营商环境行动方案，要求营商环境在国际化、市场化和法治化的具体举措上，要有更大力度，要切实把市场主体服务好，满足投资主体的各类需求，从而促进经济高质量发展。“这几年长三角地区的营商环境在不断变好。”殷德生说道，但是他也表示，和一些发达国家的城市相比，我们还是有一些不足，例如一些手续比较繁琐，效率不够高。他认为，在市场准入这一块要进一步放宽，通过制度型开放，破解制度的约束，让流程更便捷高效，也就是注重“用户意识”的很好体现。

双向吸引“人人皆可成才”

与上海、安徽聚焦营商环境不同，江苏和浙江的“新春第一会”主题各有侧重。其中，江苏将目标聚焦在“打造具有全球影响力的产业科技创新中心”上，要重点统筹做好科技创新和产业创新两篇大文章，聚焦政策“最后一公里”、企业创新主体、青年科技人才等关键环节加快探索突破。浙江也提出，今年新培育科技领军人才、卓越工程师各500名以上，打造一个“人人皆可成才”的制度体系。

“长三角地区特别重视科技创新，而人才是科创的第一要素。”殷德生表示，上海的全球科创中心、江苏的产业科创中心、浙江的数字经济、安徽的先进装备产业等等，这些现代产业体系，都需要高端的人才。而从人才的角度里来看，正是由于长三角区域拥有这些高端产业和大科学设施，所以能够吸引全国乃至全球的高端人才，让他们能够在这个平台中发挥作用，这就形成了“双向吸引”。这些年，随着长三角地区的高质量一体化发展，对各类人才的吸引能力在不断增强，这些人才将在沪苏浙皖新一轮的发展当中，有更大的“用武之地”。

“新春第一会”吹响了新一年经济发展的“冲锋号”，也宣示了“开局就是决战、起步就要冲刺的坚定决心”。站在新的征程上，长三角人正在各自的工作岗位上，加满油、充满电、上满炫，以龙腾虎跃、鱼跃龙门的干劲闯劲，迎接“春暖花开 万紫千红”。

（看看新闻Knews记者 朱声波 孙佳逊）