市委全面依法治市工作会议暨市委全面依法治市委员会（扩大）会议今天举行。市委书记、市委全面依法治市委员会主任陈吉宁在会上强调，要深入践行习近平法治思想，按照中央全面依法治国工作会议部署，协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，奋力推动法治上海、平安上海建设迈上更高水平，以高质量法治保障高质量发展，让法治更好成为城市软实力的重要标志和核心竞争力的重要支撑。

市委副书记、市长龚正主持会议，市人大常委会主任黄莉新、市政协主席胡文容出席，市委副书记、政法委书记朱忠明传达习近平总书记重要指示和中央全面依法治国工作会议精神。

陈吉宁指出，要学深悟透习近平法治思想，深刻领悟核心要义和精神实质，确保党的领导贯穿到全面依法治市全过程和各方面。坚定政治方向，把握价值取向，坚持问题导向，增强系统观念，更好引领全面依法治市实践。要切实抓好全面依法治市重点任务，全面推进立法、执法、司法、守法和法律监督、涉外法治等工作，更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，为上海现代化建设不断筑牢法治之基、彰显法治之力、厚积法治之势。

陈吉宁指出，要更好强化高质量法治供给，以良法推动改革、促进发展、保障善治。聚焦“五个中心”建设、制度型开放、新质生产力发展，聚焦打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，聚焦城市治理和民生领域难点，不断研究新情况、解决新问题，更加主动及时地把先行先试的清单变为立法的清单，确保重大改革于法有据，不断提升城市管理服务水平和能力。用好制定浦东新区法规的授权，努力当好法治建设试验田。增强修法及时性，常态化开展评估清理，与时俱进抓好法规规章立改废释。

陈吉宁指出，要更好推进行政执法规范化。深刻领会立法精神、吃透立法目的、把握立法初衷，提高执法精准性。各级执法部门要进一步统一执法标准、明确执法内容、优化执法指引、完善评估体系，持续用力规范涉企行政执法，更好稳定企业预期、激发市场活力。把握好服务与执法的关系，强化治理思维，提高执法温度，在标准的清晰化、管理的精细化上下功夫，更好做到惠民不扰民、放开不放任。

陈吉宁指出，要更好提升司法质效和公信力。强化司法权威性和震慑力，对群众反映强烈的违法犯罪依法严惩，深挖细查，加大对牟利性职业索赔、职业举报、职业闭店和侵犯知识产权等乱象的整治力度，强化行刑衔接、纪法衔接。深化司法体制改革攻坚，强化配套制度建设。以“数字司法”建设为牵引，强化跨部门执法司法协同和监督，加快实现工作智能、数据智享、流程智联、案件智管、风险智判，以数字赋能推动法律服务行业提升服务质效。

陈吉宁指出，要适应高水平对外开放要求，更好打造涉外法治高地。提升法治服务走出去能力，完善与企业出海相伴相随、随时响应的司法保护机制，更好护航企业防范风险、合规经营、发展壮大。坚持引进和培育“两手抓”，培养更多通晓国际规则、熟悉国别地区、掌握海外情况的法治人才。

陈吉宁指出，要更好运用法治思维和法治方式。各级领导干部要依法用权、依法办事，善于运用法治破解难题、推动工作，切实提高依法行政质量。要大力提升基层法治能力，用好“三所联动”机制、综治中心平台，把法治挺在前面，把群众诉求回应好。普法工作要走深走实，更好引导群众参与法治建设，共同讲好上海法治故事，不断增强城市吸引力。

陈吉宁强调，推进全面依法治市，必须加强党的全面领导。市委依法治市委员会要牵头抓总，发挥好各协调小组作用。依法治市办要加强协同联动、督促落实。各级党委（党组）要抓好法治领域重大部署、重要任务、重点工作落实。法治教育和法治研究机构要深化对习近平法治思想的研究，推动党的创新理论体系化学理化。各方面共同努力，合力开创法治上海建设新局面。

会议听取全面依法治市2025年工作总结和2026年工作要点的汇报，审议了相关规划和工作规则等。市教委、浦东新区、金山区负责同志作了述法。

赵嘉鸣、张为、李政、华源、郑钢淼、张亚宏、舒庆、吴信宝，贾宇、陈勇，徐斌等出席会议。