2月20日下午2点，上海市政府召开新冠肺炎疫情防控工作发布会，邀请市卫生健康委新闻发言人郑锦、市地方金融监督管理局副局长李军、国家开发银行上海市分行副行长朱雪松、上海银行副行长黄涛、中国太保集团副总裁马欣，介绍情况并答记者问。

7月龄宝宝治愈出院，上海今起实施疫情发热筛查“零报告”制度

2020年2月20日0—12时，上海市排除新型冠状病毒肺炎疑似病例31例；新增治愈出院13例，其中1例为7月龄婴儿；新增确诊病例1例，为确诊病例密切接触者。

截至2月20日12时，上海市已累计排除疑似病例1979例，发现确诊病例334例。确诊病例中，男性173例，女性161例；年龄最大88岁，最小7月龄；144例有湖北居住或旅行史，33例有湖北以外地区居住或旅行史，157例有相关病例接触史；外地来沪人员110例，本市常住人口224例。

目前，118例病情平稳，13例病情危重，2例重症，199例治愈出院，2例死亡。尚有105例疑似病例正在排查中。

市卫生健康委新闻发言人郑锦介绍，上海市新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室部署从今天起实施新冠肺炎疫情防控发热筛查“零报告”制度，进一步落实单位、社区疫情防控责任，实现新冠肺炎病例“早发现、早隔离、早诊断、早治疗”目标。

筑牢“三道防护圈”，上海正积极有序复工复产

发布会上，有记者提问：上海前天和昨天新增确诊人数为零，今天截至到中午12点也只有1例确诊，如何看待这一情况？目前办公楼和小区的进出管理给生活带来诸多不便，对于防疫措施与生活之间的平衡又是如何考虑的？

郑锦介绍：我们始终以确保城市公共卫生安全和市民生命健康安全为目标，主要防控策略是筑牢“三道防护圈”：

一是道口防输入。对所有进沪公路道口和机场、火车站严格管控，全面实施人员信息登记、测温、重点人员临时隔离观察措施，发热人员及时转至发热门诊排查。

二是社区防扩散。全市住宅小区、楼宇等实施“封闭式管理”，人员进入要测温、登记。规范实施居家隔离和集中隔离观察。

三是集中力量抓筛查与救治。全市设110余家发热门诊，对就诊患者落实“早发现，早隔离，早诊断，早治疗”措施，及时阻断传播途径。设置定点医院全力救治患者。

防控工作非常重要的是形成工作闭环，对筛查发现的所有重点人员及时转送至医疗机构，或进行居家隔离、集中隔离观察。同时，运用大数据等信息化手段，加强人员流动管理。

上海市在严格防控措施的基础上，正积极有序复工复产，道口流量、城市通勤等已逐步回归常态。目前，防输入与防扩散形势仍然严峻，要坚持科学防控、精准防控，继续依法依规、严格实施办公楼宇和住宅小区人员的进出管理。将努力为市民生活提供便利，但前提是确保疫情防控。

上海在沪银行累计向48个重点企业发放13.1亿元贷款

市地方金融监督管理局副局长李军介绍，新冠肺炎疫情发生以来，上海金融业认真贯彻“沪28条”，全面加大融资支持，加强对受疫情影响行业的金融支持。在国家部门的指导下，采取了一系列有效措施。

其中包括，本市银行加大对重点领域专项信贷支持。截止2月18日，在沪银行累计向48个重点企业发放90笔贷款，总共13.1亿元，加权平均利率2.35%。中央财政补贴50%后企业实际融资成本大大低于1.6%。其中，全国性银行上海分行发放6.7亿元，地方法人银行发放6.4亿元。

增加对受疫情影响企业和中小微企业信贷投放。截至目前，54家在沪银行已累计投放疫情防控贷款176亿元，支持企业1796户，贷款综合成本3.62%左右。对受疫情影响严重的4360户企业，减免贷款手续费与利息约3.5亿元。

根据企业实际情况，在沪银行通过变更还款安排、延长还款期限、无还本续贷等多种方式予以支持。截至目前，54家在沪银行累计为440户企业续贷44.7亿元，通过贷款延期等方式累计为8910户企业开展信用修复，金额约33亿元。在沪的多家外资银行也积极响应，采取延长贷款还款期限、垫付资金、免收利息等举措支持企业渡过难关。

上海保险机构为一线工作人员赠送总保障额度达到2亿元

保险业方面，截至目前，50家在沪保险机构销售涵盖新冠肺炎责任的保险产品522个，共计约30万件，已对38人次新冠肺炎客户赔付约521万元。

此外，针对疫情防控和专业医护人员、志愿者、新闻工作者、交警等一线工作人员，在沪保险机构通过赠送医护人员专属保障项目、免费提供人身意外伤害险等给与支持。截至目前，在沪保险机构已为25万名上海市医护人员赠送专门针对疫情防护的保障项目，同时覆盖支援外省市病区医务工作者的意外事故，总保障额度达到2亿元。

疫情防控相关科技企业在科创板顺利上市，专项慈善信托计划募集10亿元

在沪金融市场也积极开辟绿色通道，加大创新服务力度，拓宽疫情防控企业的直接融资渠道，视情减免交易结算费用。

上海证券交易所、上海清算所等加快审核，支持与疫情防控相关的债券和资产支持证券的发行。浦发银行落地本市首单疫情防控债，交通银行发行银行间市场首批疫情防控专项同业存单，6家在沪券商主承销发行了疫情防控专项债50亿元。上海证券交易所还对申请在科创板上市的相关企业，做到即申请即受理。2月5日，与疫情防控相关的科技创新企业——东方生物在上交所科创板顺利上市。

中国信登办理完成信托公司报送的公益（慈善）信托产品预登记29笔，其中定向“抗击新冠肺炎”等专项慈善信托计划募集金额累计达10亿元。

国开行上海市分行已承诺贷款近80亿元

国家开发银行上海市分行副行长朱雪松介绍，截至2月19日，上海市分行共计加开8次贷委会，承诺相关贷款78.58亿元，实现发放17.71亿元。

国开行上海市分行为防疫重点企业发放人行专项应急贷款2.31亿元，支持多家重点企业的防疫物资生产与采购。

同时，国开行上海市分行率先建立银政企合作机制。及时跟进上海市政府防疫工作安排，与市经信委、上海银行共同建立应急物资生产需求快速响应机制，以直贷支持重点防疫物资生产企业，通过上海银行转贷方式支持中小企业可持续发展。

此外，围绕疫情防控和经济发展“两条线”，国开行上海市分行设立复工复产专项贷款，支持受疫情影响企业尽快恢复正常经营，为保持经济平稳运行提供有力支撑。

朱雪松表示，国开行上海市分行将积极发挥开发性金融在关键时期、重点领域、薄弱环节的积极作用，进一步加大对复工复产相关企业的信贷支持力度，加快推动一批重点项目重大工程建设，并通过转贷款方式加大对受困中小微民营企业扶持力度。