国务院办公厅今天发布《关于进步做好民间投资有关工作的通知》，称将通过继续简政放权、营造公平竞争环境、缓解融资难融资贵、降低企业成本负担等8项举措，来激发民间投资潜力。5月下旬,国务院曾派出9个专项督查组对18个省区市进行了为期10天的民间投资专项督查，今天发布的这则《通知》，正是对督查组前期调研发现问题的对症下药。

对此，中国社会科学院经济研究所研究员刘霞辉指出，去年底，政府和业内人士都对民间投资增速持乐观态度，但是，今年的这种放缓态势超出了预期，因此需要摸清底数才能拿出有“针对性”的方案解决问题。

【视频】刘霞辉：民间投资的放缓态势超出了预期

国家统计局最新数据显示，今年1至5月中国民间投资同比增速仅为3.9%，不及去年10.1%增速的一半，堪称“断崖式”下滑，这种情况让国务院很“着急”。6月22号，李克强总理就主持召开国务院常务会议，听取了专项督查工作汇报，要求以不断深化改革 调动民间投资积极性。有媒体注意到，国务院领导和各部门负责人"民间投资"的议题 足足讨论了3个多小时，这是国务院常务会议很少出现的场景。

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数据显示，民间投资出现冰火两重天的严重分化，东北地区负增长，西部下行的也很快，但另一方面，广东的民间投资增速 重回20%。对此，刘霞辉认为，各地民间投资增速是与经济增长态势相对应，因此，如何加快经济结构调整是促进投资的关键所在。

【视频】刘霞辉：民间投资出现冰火两重天的严重分化

事实上，过去几年里，对于促进民间投资发展，政府出台了很多政策，但是从这次发现的一些问题和《通知》中的要求来看，老问题依然存在。例如，在市场准入条件、政府管理服务等方面，民营企业难以享受与国有企业同等的“国民待遇”，企业成本高负担重等问题。因此《通知》中要求各地方政府、有关部门要"对号入座"，在43天内，也就是8月15日前拿出“整改方案”，解决这些积弊。不过刘霞辉认为，要打破民间资本发展的“藩篱”仍然很难，国务院还应进行多方面、有针对性的改革。

【视频】刘霞辉：要打破民间资本发展的“藩篱”仍然很难