“十五五”规划建议提出，要打造新兴支柱产业，加快低空经济等战略性新兴产业集群发展。依托顶尖的高端制造能力和完整的产业链基础，近年来，上海已集聚了全国一半以上电动垂直起降飞行器（eVTOL）头部企业。日前，上海发布若干支持措施，明确到2028年，低空经济核心产业规模将达到800亿元左右，加快迈向比较优势凸显的“世界eVTOL之都”。

在上海闵行区，记者来到时的科技的试飞现场，联合创始人周龙超向记者演示了eVTOL飞行器从垂直到平飞的过程。他介绍，时的科技E20全尺寸工程样机于2025年年底完成倾转过渡试飞，在业内引发广泛关注。。

几乎在同一时间，距离这里15公里外的沃兰特航空也传来好消息，其“VB-2X”验证机顺利完成首飞。刚刚过去的2025年，这两家同处上海闵行区的eVTOL企业，签约订单总额已超过150亿美元。

产业集聚效应在上海低空经济领域尤为明显。无论是时的科技还是沃兰特航空，其主机厂商身边都有一个重要的“邻居”，就是中航机载。作为航空工业“国家队”，中航机载在上海设立了选型中心，为低空飞行器提供飞控、航电等关键系统解决方案，被业内称为低空经济的“一揽子超市”。

这个低空飞行器“机载超市”，串联材料供应、研发设计、生产制造、运营服务等全产业链环节，可提供航电、飞控、能源动力、起落架及机身等十大系统领域及基础组件。原本主机厂商需要花费半年至一年的研发时间，可以在这里压缩至一个月。

航空工业集团民机机载公司高级工程师段波涛形象地解释道，如果把飞机比作人，那么“大脑、神经、肌肉、中枢乃至五官，基本都由机载系统来提供”。

随着技术不断迭代，主机厂商对设备轻量化、低成本的需求日益迫切。近期，中航机载旗下的中航空管系统装备有限公司，推出了新一代轻量化应答机产品。公司副总师张烽烽介绍，这款设备在工程化层面实现了更小、更轻、更便宜，重量可降至三四百克，成本也从过去十几万元压缩到两三万元，让eVTOL和低空飞行器“真正用得起”。

中航机载表示，下一步将在上海建设技术研发联合中心、共性技术创新中心、集成交付中心以及售后客服中心。航空工业集团首席技术专家解文涛表示，将以国家队的角色，把低空产业作为共性技术供给的平台，与地方民营企业融合发展、联合开发，共同拓展低空经济新空间。

目前，上海已汇聚中国商飞、中国商发、中航机载等龙头企业，形成覆盖整机、航电、飞控、动力、材料等领域的低空装备全产业链布局。

在政策层面，上海最新发布的支持措施拿出“真金白银”，重点聚焦研发和总装环节。对整机生产制造项目，最高给予1亿元支持；对关键技术攻关、中试验证平台，最高分别支持5000万元和2000万元，这让企业备受鼓舞。

时的科技政企事业部总经理陆维云表示，耐心政府的政策支持、资本加持以及基础设施和产业生态建设，都是低空经济持续发展的关键，需要政府持续加大力度。

与此同时，上海也在加快推动应用场景落地，将广阔腹地转化为供应链、测试场和未来市场。从制造“幕后”走向应用“台前”。

截至去年底，闵行吴泾化工区、浦东高桥石化两处城市场景低空测试场，已接受30家企业的试飞申请。

今年，上海还将进一步打造测试场矩阵，包括青浦5G-A和北斗导航场景、金山海岛场景、崇明工业载重场景以及嘉定汽车产业复用场景，形成多区域联动，探索“标准、适航、测试”三位一体的“上海方案”。

上海低空经济产业发展有限公司总经理唐波表示，上海正在围绕城市场景下的测试科目开展探索研究，力图形成既符合产业发展需求、又能为国家适航审定体系提供经验参考的新机制，为低空经济未来发展贡献“上海方案”。